参加十三届全国人大一次会议前，全国人大代表、湖北潜江市委副书记、市长龚定荣脑海了已经备足很多“潜江龙虾”的故事。近两年，潜江认真落实习近平总书记关于推进农业供给侧结构性改革的要求，在省委省政府的领导和大力支持下，以虾-稻产业高质量发展为突破口，深入推进农业供给侧结构性改革，创造了“潜江经验”，引来了一大批学习者、模仿者、追随者。“潜江经验”有可能会成为本次全国两会上各方关注潜江的焦点话题。“‘潜江经验’不是令人仰慕的成绩，潜江和各地一起分享龙虾产业经济的模式和理念。”龚定荣代表这样想。

在3月8日上午湖北代表团开放日上，他在发言中原原本本讲述起潜江龙虾的产业模式。

“现在这个时候正是农民工返城务工的时候，但是我们潜江的农民工大都留在了本地。潜江老百姓都说‘打工不如回家、回家最好养虾，养虾见效快、老婆跟着来’。这句口口相传的顺口溜背后，是潜江深入推进农业供给侧结构性改革的结果。”

龚定荣代表介绍，近年来，潜江市虾-稻产业已经形成集科研示范、良种选育、苗种繁育、生态养殖、加工出口、健康餐饮、冷链物流、精深加工、节庆文化等于一体的完备产业链。有这样一组数据：虾—稻产业从业人数超过10万人，龙虾产业占农业总产值的53%，加工出口占全国的60%。

“农民忙着养、企业争着投、市场抢着买”，“潜江龙虾”产业形成“三条腿”竞跑的良性局面，潜江市主要是围绕上述三个方面开展服务、推动改革，取得良好的经济效益、生态效益和社会效益。

农民忙着养

潜江市聚力发展龙虾经济，以“一增一降一防”，保护农民种养积极性。

供给侧结构性改革的核心就是农民增收。潜江首创的“虾稻共作”模式，减肥70%以上，减药80%以上，亩平产虾170公斤以上、水稻600公斤，亩平纯收入6000元以上，是单一种植水稻收入的6倍。“虾稻共作”已成为老百姓的小粮仓、小水库、小银行、小肥料厂。这种模式真正实现了粮食稳产、粮食安全、农民增收、农业增效。这是“一增”——增收入。

成本是制约农民增收的瓶颈。围绕突破“成本地板”，依托供销社，创办供销社“三农”服务中心，领办各类农民合作社，实行“六统一”管理，即机械施工、种养标准、操作规程、供应农资、服务管理、收购产品、产品品牌的六统一，推动规模化生产和集约化经营，种养成本下降15%左右。这是“一降”——降成本。

基础农业是“靠天吃饭”的产业，只有农民安心了，农民才能放心种养。小龙虾养殖也是有风险的，如果在投放虾苗的时候气温过高过低，成活率就会下降，我们联合银行、保险等机构，创新设立了虾苗保险、龙虾养殖保险等金融保险产品，解决了农民的后顾之忧虑。这是“一防”—— 防风险。

“这一增一降一防，极大提高了农民种养的积极性，现在潜江整村养虾的也不在少数。”龚定荣代表说。

企业争着投

虾稻产业是一个产业链很长的产业，精深加工、贸易、投入品等延伸空间大，特别是虾稻产品精深加工利润要比种养殖和粗加工高出10倍以上，因此很多企业愿意投资虾稻产业。

近年来，潜江培育了华山、莱克等13家小龙虾本土企业，引进了正大集团、周黑鸭、安井食品等多家上市知名企业，也吸引了央企国企投资合作，在更深层次、更广领域拓展了小龙虾产业链条，推动了小龙虾产业迈向高质量发展的快车道。用虾头虾壳提取甲壳素，推动小龙虾从传统农业，跨进了现代生物医药领域。为小龙虾插上互联网翅膀，飞向了全国，潜江多家电商平台吸引采购大户和交易商户达2000多家，小龙虾物流配送能力辐射全国800多个城市、18000多家终端客户。

现在消费者可以在虾谷360、翼之虾等线上平台购买到潜江的龙虾产品。按照蒋超良书记到潜江调研指导农业供给侧结构性改革时的要求，推动龙虾产业与精准扶贫相结合，带动2万人脱贫。

同时，推动与城镇化相融合，探索出企业、集体、农户合作共赢的发展路径，促进了田园综合体的大面积开发和主题生态乡村旅游的迅猛发展。

市场抢着买

“潜江龙虾品种优是赢得市场、赢得消费者的关键。”龚定荣代表说。潜江不仅卖成品虾，还卖虾苗。建立了全国唯一的小龙虾良种选育繁育中心和小龙虾院士专家工作站，在全国率先开展小龙虾苗种人工选育繁育并取得成功，成为全国优质虾苗最大输出地。虾苗平均每公斤卖到了40元以上。今年可以选育繁育虾苗70亿尾，能够保障湖北及长江流域200万亩小龙虾养殖的苗种更新。今后，将通过技术研究，选育出生长速度快、个体大的优良小龙虾品系。目前隆平高科决定在湖北省建立全国第一家“虾稻研究院”，研发品质好、抗倒性好的虾稻，这将填补虾稻研究的空白。

“品质保障是潜江龙虾经济的生命线。”龚定荣代表说。质量安全是农业供给侧结构性改革的根本保障。潜江的小龙虾产品已经连续多年免检出口，出口检验检测132种指标全部合格，没有一例退货。瞄准消费者对优质虾、生态虾、安全虾的新需求，坚持“养虾先养水、好水养好虾”，虾-稻种养基地全部实现“清水灌田”，建立了小龙虾养殖信息、环境监管、水质监测、疫病诊断“四位一体”的龙虾品质保障体系。同时，实施小龙虾产品追溯体系建设，小龙虾有了出生证和身份证，实现了小龙虾来源可追溯、去向可查证、责任可追究，保证了小龙虾的质量安全，让广大消费者吃的放心、吃的舒心。

“潜江龙虾”品牌写进省长工作报告

“ ‘潜江龙虾’品牌是龙虾经济的生力军”。 龚定荣代表说。潜江培育了一批国内外市场叫得响、过得硬、占有率高的精品名牌。打造了“良仁”“楚江红”“虾乡稻”3件中国驰名商标，“潜江龙虾”是国家地理标志产品。打造“潜江龙虾”公用品牌写进了王晓东省长今年的政府工作报告。目前，“潜江龙虾”商标授权给8家企业使用，首次实现了“潜江龙虾”和企业品牌的双品牌整合。

龚定荣代表公布了潜江龙虾的市场“成绩单”：潜江湖北小龙虾交易中心已成为中部地区小龙虾交易集散中心，外地龙虾交易量占到了总交易量的80%，湖南、江西、安徽等以及湖北省多地的虾源大多通过小龙虾交易平台走向全国全球。现在小龙虾产品远销欧、美、日、韩等20多个国家和地区,实现了买全国、卖全球。而且，在很多农产品价格达到天花板的情况下，潜江龙虾一枝独秀，平均价格达到38元/公斤，高出其他小龙虾价格的5%。生态虾稻米，成为网上的抢手货，最高卖到了46元/斤。

龚定荣代表也表示，发展虾-稻产业标准高、投入大，各级政府在高标准农田、农田水利、农业综合开发建设等方面还应给予项目和政策支持。