两会闭幕刚一个月，李克强总理就主持召开国务院常务会议，出台第一个3800亿元的减税大礼包。

“今天这件事定下来，方案要抓紧出台，减税要抓紧到位，要让企业有实实在在的获得感！”4月19日的常务会上，总理告诫有关部门，“许多国家都在酝酿出台减税措施，在新一轮全球竞争中我们要有‘抢跑’意识，用实际举措提高企业的竞争力！”

减税不仅是为企业减轻负担，更是给市场一个良好预期

当天会议决定，在一季度已出台降费2000亿元措施的基础上，进一步推出6方面减税举措，预计全年将再减轻各类市场主体税负3800多亿元。

“最重要的就是要抓紧把税收优惠政策落实到位！”李克强说，“中国太大了，这么多税收政策，涉及众多小微企业、科技型企业、改革试验区，所以政策落实一定要加快。”

他指出，当前国际竞争非常激烈，很多国家都竞相发出“减税”信号。“所以我们要有‘抢跑’意识！企业埋头苦干、积极参与国际市场竞争，政府要通过减税降费，为企业创造更好的环境。”

总理仔细询问有关部门对减税方案的具体核算结果，要求一定要把方案做实做细，科学评估对上下游企业产生的影响，尽可能让更大范围的企业享受到减税红利。

“我国居民收入逐年提高，相应带动劳动力等成本都在上升，因此要更加注重通过减税降费，增强竞争力。”总理说，“我们减税不仅是为企业减轻负担，更重要的，是要给市场一个良好预期。”

减税降费本身就是积极的财政政策

两天前，中国刚刚公布一季度经济数据，以6.9%的增速领跑全球主要经济体。李克强就此表示，主要经济数据稳中向好，财政收入增速加快，我们既然有条件、有财力，就更要切实为企业减轻负担。

事实上，即便在过去几年经济下行压力和财政收支矛盾加大的时候，“减税”也一直是本届政府宏观经济政策的主要取向之一。2014、2015两年，“减税降费”对小微企业的支持均超过1000亿元；2016年，通过全面推开营改增试点，全年降低企业税负5700多亿元，并且所有行业实现税负只减不增。

总理在多个场合强调：“减税降费本身就是积极的财政政策！”

在今年的《政府工作报告》中，李克强明确提出，要进一步减税降费，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元，“一定要让市场主体有切身感受”。

“今年要推进更大力度的减税降费，减税降费的额度将力争达到1万亿元！”总理在今年“两会”记者会上承诺，“我们就是要用政府的‘痛’换来企业的‘顺’，让企业轻装上阵，提高竞争力。”

在19日的常务会上，李克强进一步要求，政府不仅要把税减下来，更要下大力气清理那些名目繁多的“费”，通过进一步降低制度性交易成本，激发市场更大活力和社会更大创造力。

“各部门一定要顾全大局。”总理最后强调，“政府过紧日子，让企业轻装上阵，人民才能过上好日子！”（付聪）