刘晓云:宽严相济 为敢于担当的干部撑腰鼓劲

日前,湖北省纪委监委出台《关于鼓励和保护干部干事创业的意见》,全文共十二条。这是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实“三个区分开来”重要要求,正确把握严明纪律、严格执纪执法与鼓励改革创新、宽容工作失误、激励担当尽责的关系的生动实践,目的是为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

“党要管党,全面从严治党。”湖北省出台十二条意见是顺应新形势,推动全面从严治党向纵深发展的内在要求。严管与厚爱从来都是“一枚硬币的两面”,是有机统一的整体。推动新时代党的建设,需要在坚持从严管理监督干部的同时,更加重视对干部的鼓励与保护,切实做到从严管理干部推进一步,干部鼓励与保护工作就跟进一步。

尽职免责,“尽吾志也而不能至者,可以无悔矣”。当前,诸多矛盾叠加、各种风险隐患交汇,改革创新、推动经济社会高质量发展的难题很多,需要敢闯敢试、敢于突破,难免会出现这样那样的问题,甚至会出现失误。在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误,尚无明确限制的探索性试验中的失误,为推动发展的无意过失;在决策实施过程中已经履职尽责,但因不可抗力、难以预见等因素造成损失的等情况,可以免责的,即免责,不影响对干部的任用。这样宽容干部在改革中的失误错误,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来,鼓励和保护干部干事创业。

宽以待人,团结一切可以团结的力量。妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举原则,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况,对干部失误错误进行综合分析,把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区别开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。工作中出现失误,造成一定损失或不良影响,及时采取补救措施,有效挽回损失或消除不良影响的;工作中虽有较大错误或造成较大损失但有立功表现的;积极配合调查工作,主动承担责任的……可以从轻、减轻的,即从轻或者减轻处理,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容。

“纪律是执行路线的保证”。建立健全容错纠错机制,宽严相济、精准得当,防止拿“容错”当“保护伞”搞纪律“松绑”,防止“破窗效应”而致纪律“宽松软”。湖北省出台《关于鼓励和保护干部干事创业的意见》,采取“慎重立案处置、慎用留置措施、为受诬告陷害的干部及时澄清正名、关心关爱受处理处分干部”等行之有效的措施,就是旗帜鲜明地树立重实干重实绩的用人导向,鼓励和保护干部干事创业,切实营造恪尽职守、勇于担当、开拓创新、攻坚克难、干事创业的良好局面。(本网特约网评员 刘晓云)

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