云上潜江报道 回首眺望，丰收，总是最激动人心的字眼。

近年来，市文化市场综合执法支队勇于“亮剑”，严厉打击各类违法违规经营行为；不忘初心，用真心破解文化市场综合执法改革各类难题，努力交出一份完美答卷，守护着一方文化“净土”。

2018年，该支队获得由中共中央宣传部、文化部、国家新闻出版广电总局颁发的第七届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体称号，是我省唯一获此殊荣的单位。2018年又荣获全市“五一”劳动奖状。

执法：“利剑”在行动

暑期，历来是未成年人上网高峰期，如何加强对网吧的管理与监督，遏制未成年人进入网吧，给未成年人构筑一道暑期文化“防火墙”？

近年来，该支队将网吧市场管理作为全市文化市场管理的重中之重，采取早中晚巡查、节假日督查、休息时间突查、零点过后抽查的具体措施，在重点时期、重点时段对网吧市场进行全天候监管巡查，积极打造“绿色网吧”。

“暑假最忙，几乎每天早出晚归地蹲守网吧，一守就是10多个小时，烈日当头，衣服总是干了湿，湿了又干，饿了就吃点快餐。”该支队二大队副大队长王心愿说。

同时，以净化网络文化空间为重点，积极开展淫秽色情和低俗信息专项治理“净网”专项行动，有效遏制了网吧接纳未成年人等违规经营行为发生，受到市民普遍赞扬。

“扫黄打非”是文化市场综合执法另一项重要工作内容，该支队多次协调公安、工商等部门开展联合行动，每年不定期对全市范围内音像制品、出版物等经营单位进行多次拉网式集中清理检查。

2005年至今，共清理检查各类经营单位（户）2500余家（次），收缴各类非法出版物25万余册（张、套），办理各类“扫黄打非”案件50余起，其中，2014年、2017年成功查办全国“扫黄”办督办案要案2起。

服务：做好“守护者”

随着“网联网+”时代的到来，人们的消费习惯逐渐改变，网吧行业效益明显下滑，该行业也被喻为夕阳产业，转型升级迫在眉睫。

该支队当好“把关人”“守护者”，助力网吧等娱乐场所转型升级，为市民营造一片纯净的“蓝天”。

明确方向，将网吧转型升级工作纳入全年工作重点，该支队组织有意向、符合转型升级条件的网吧经营业主外出考察学习。

“我们还专门选定几家网吧作为试点，鼓励业主改变以往收取‘机时费’的单一收入模式，引进网吧+咖啡厅的模式。”该支队副支队长丁晓锡说。

如今，通过典型带路，城区网吧开始转型升级，实现了华丽转身。

一批融合了咖啡厅的休闲、饮品销售和网吧上网功能的复合型网吧业态——“网咖”悄然出现。不少业主反映：“转型升级后，营业额至少翻了一番。”

近些年，随着出版物市场的逐步开放，在利益的驱使下，一些业主不惜以身试法，触碰法律“红线”。

该支队打好“帮、治、引、育”组合拳，坚持执法与教育并行，管理与服务同步，重点监管整治校园周边等文化市场，努力为青少年健康成长撑起一片“蓝天”。

在查缴重点区域非法经营出版物门店时，对经营业主进行法规宣传，对条件不够成熟的，引导其完善条件，对条件成熟的，为其提供办证相关程序及材料，督促其尽快办证。对一些特殊的经营业主，按照办证程序，主动为其办证，送证上门。

练兵：打造“硬团队”

“战斗”从来不是一个人的事，打铁还需团队硬。

该支队强素质、练精兵，全力打造一支执法“政策通、业务精、能力强、自律严”的“硬团队”。

针对执法队伍素质参差不齐状况，该支队积极构建“教、学、练、战”一体化培训机制。目前，已经建成覆盖全市的培训网络，建立了全市文化市场综合执法培训师资库。

同时，将业务训练考核纳入全年绩效考评工作中，奖惩分明，并建立执法人员业务技能训练考核档案，实行一人一档，及时归档。

通过采取集中培训、分层次培训、深度培训方式，培养出一批专家型、复合型、创新型的“出彩执法人”。其中，文国斌被文化部聘为第二届全国文化市场综合执法培训师资库师资，受邀到全国10多个省份、30余个城市讲课。

另外，积极推进执法对口交流协作活动，先后完成了与吉林省长春、延边、四平、辽源、梅河口等地的对口交流活动，2017年又承担了与吉林省磐石、桦甸、舒兰等市对口交流协作活动，通过互相学习，取长补短，优势互补，促进执法质量整体提升。（潜江日报记者 张棣 通讯员 刘晓英）