独立工矿区地理位置示意图

云上潜江报道（潜江新闻网见习记者 谭欣）江汉油田独立工矿区改造搬迁工程是我市践行新发展理念，打造资源型经济转型发展新样本的有力实践。近日，市发改委工业科科长杨华文在接受本网记者采访时说：“我们计划2018-2020年，在独立工矿区主体区域（江汉油田矿区）和独立工矿区主体转型发展配套服务区（东荆新区）进行工程实施。”通过改造优化独立矿区、打造城市新区，促进独立矿区基础设施、产业转型、公共服务一体化进程，工程的实施将有利于城矿乡融合，将为产业接续、转移构建新的平台。

长期以来，我国各地相继建设形成了一大批因矿产资源开发而兴起，以资源开采加工为主导产业，矿业职工及其家属为居民主体，远离中心城区，经济社会功能自成一体的独立工矿区。历史上，独立工矿区作为重要的能源资源供应地而兴起，为支援国家经济建设做出了重要贡献。但目前绝大多数独立工矿区资源储量大幅衰减，发展空间严重不足。

近年来，受石油资源枯竭和国际油价影响，江汉油田完成工业增加值增速为-21.2%，固定资产投资增速为-93.9%，对全市固定资产投资、地方公共预算收入等方面产生较大影响。江汉油田还持续担负着本区域内“三供一业”等社会职能，离退休人员社会化管理等历史遗留问题较为突出,严重制约了矿区的转型发展。

为了解决发展所存在的问题，推进资源枯竭型独立工矿区转型发展，我市及时提出《潜江市江汉油田独立工矿区改造搬迁实施方案》，拟用三年时间投资46.35亿元，实施25个改造搬迁项目，大力发展接续替代产业，打造核心竞争力强、比较优势明显的替代产业聚集区。

目前，我市正在努力实施“创新发展和绿色发展战略”，探索资源型城市转型升级新路径。同时，全力打造国家新型城矿乡统筹发展示范区，在基础设施、公共服务、避险安置、接续替代产业平台建设等方面做了大量工作，实施了新城区、长飞科技园等一大批重大项目，为油地融合发展独立工矿区改造搬迁打下了良好基础。

据介绍，潜江市独立工矿区位于潜江市西北部，矿区主产地与潜江市中心城区相距20公里左右，是一个远离主城区，以江汉油田矿区为中心，以油气开采区为主业的独立石油矿区。潜江市独立工矿区总面积618平方公里，下辖1个江汉油田、3个镇、2个国营农场、3个办事处、2个开发区（工业园区），总人口38万人，地域范围南至沪蓉高速公路、东至东荆河、西至江汉运河、北至汉江。