市审计局“四个围绕”做好经济责任审计工作

云上潜江报道(通讯员 陈艳)近年来,市审计局按照“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的总体思路,围绕四个方面,牢牢把握促进领导干部守法守纪守规尽责的主线,加强权力运行、作风建设和廉洁自律情况的审计监督,强化责任追究,较好地发挥经济责任审计的职能作用。

围绕“创新”,努力实现对权力运行监督的全覆盖。围绕“一把手”权力运行的关键环节,逐步建立起经济责任审计管理新机制。完善计划管理,积极实施市管领导干部3年轮审规划。根据经济责任审计对象多、时间跨度大、审计耗费时间长和审计结果往往滞后的特点,推行了有计划的轮审制度,使集中审计转化为分散审计。全面实行逢离必审,并注重前移关口,对财政财务收支数额较大、掌握资金量大或有资金管理审批分配权和经济执法处罚权,以及群众反映意见较多的乡镇、部门、单位的领导干部确定为重点审计对象,积极开展任中审计。

围绕“拓展”,不断丰富发展经济责任审计内涵。一方面勇于创新,先行先试。2016年底率先在全省启动了对区镇处领导干部自然资源资产审计试点工作。另一方面通过对区镇处领导干部自然资源资产审计,促进区镇处领导干部树立正确的政绩观,切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。

围绕“质量”,积极推动经济责任审计综合平台建设。以组织为基础,统筹兼顾。在项目组织和工作方式上实行“六统”“四分”、并注重开好“三会”,做好审计全过程的跟踪复核检查,为每个项目的顺利实施奠定坚实基础。以效率为导向,整合审计资源。将经济责任审计与其他各专业审计相结合,尽量做到一次审计满足多种需要,避免重复监督,提高审计工作效率。以质量为前提,确立重点审计内容。要求审计人员从被审计单位内控制度、会议记录和会议纪要、重大经济政策性文件、信访举报材料、集体和个别座谈了解等五个方面入手,对领导干部的管理能力、决策能力、政策执行能力、遵守廉政纪律情况以及群众关注问题进行重点审计。

围绕“实效”,努力推进审计结果的全方位运用。推动审计结果与问题处理、干部使用相结合,并将经济责任审计结果计入干部考核和廉政档案。坚持公开通报制度。对审计查出情况和问题,坚持如实向领导干部所在单位班子成员通报,以便其知晓单位财务家底,参与管理,监督整改。坚持审计整改回访制度。充分利用经济责任审计工作联席会议平台,通过召开审计整改会的形式,明确主要领导要履行整改责任,并由纪委牵头,对重点问题进行跟踪督办和责任追究。坚持分析报告制度。高度重视对审计结果情况的归纳、汇总,加强对普遍性、苗头性和倾向性问题的分析研究,并及时向市委、市政府提交综合分析报告,为领导决策提供重要依据。坚持审计问责制度。对因决策失误、工作不作为等原因造成严重后果的失职渎职行为,按照《暂行办法》严格追究相关责任。《暂行办法》颁布以来,问责处理11人(9人为领导责任,2人直接责任),其中1人行政记过处分, 4人党内警告,4人诫勉谈话,2人作出书面检查处理,起到了教育提醒和惩戒纠偏的良好效果。


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