上图 在北京卢沟桥街道工会服务站，托管班的小朋友在读书。新华社记者 才扬摄

右图 在北京卢沟桥街道工会服务站，托管班老师教小朋友做数学题。新华社记者 才扬摄

暑假已过半，相信孩子们都过得非常开心。可是对那些家里老人管不了、又因为工作不能休假的双职工父母来说，放假把孩子放哪儿却是件头疼的事。“我家这小子精力特别旺盛，爷爷奶奶70多岁了，根本管不住。暑假能给孩子做做饭就很不错了，不可能再辅导学习或带出去玩。我和孩子爸工作忙得团团转，也请不了假陪他。可是漫长的暑期两个月，就让孩子在家里待着，也挺无聊的。”陈女士发愁地说，她的儿子今年刚上完小学一年级。与陈女士境遇相似的很多家长把暑期托管班作为首选。那么，这些托管班现状如何？能否满足家长们的需求？

工会托管 崭新亮相

“大家好，我是北京汽车博物馆的小小讲解员白世祎。今天由我向大家介绍我国红旗轿车的故事。”10岁的白世祎是第二年参加暑期托管班了，看他那侃侃而谈的样子，还真有专业讲解员的气质。

刚一进入7月份，北京汽车博物馆工会职工子女暑期托管班就开班了，总共6周时间，每天从早上8点30分到下午5点30分。汽车博物馆工会主席刘月英说，特色课程内容丰富，包括卡丁车体验驾驶、小小讲解员培训、安全教育、科普课程等。同时，托管班还有训练孩子们形体、礼仪等方面的技能，不仅丰富孩子们的假期生活，更拓展了他们的视野。

卢沟桥街道总工会也开设了这样的托管班，报名参加托管班的孩子只需交纳每天20元午餐费，课程学习全部免费。卢沟桥街道总工会主席魏晓娟说，假期一到，不少单位的职工子女安置就成了问题。开设托管班，解决了这些父母的后顾之忧。

针对托管班不少家长反映，以前寒暑假只能把孩子送回老家给爷爷奶奶带，那就是纯玩了，现在工会组织开设的托管班，孩子们能学到很多知识，还可以结交更多朋友。我们家长绝对放心。

职工子女托管班是北京市总工会创新服务职工、为职工解决后顾之忧的一项重要举措。今年是北京市总工会职工子女暑期托管服务项目实施的第三年，总工会今年投入购买专项服务资金400万元，直接资助81个托管班，覆盖了3000多名孩子。此外，总工会今年还动员和发动了众多职工志愿者，参与到职工子女托管项目服务中。

北京市总工会女职工部部长张秀萍表示，虽然目前职工子女暑期托管服务项目得到了社会认可，但还是有一些问题亟待解决。例如，缺少合适的办班场地、托管服务的安全存隐患、社会组织的服务能力有待提升，都是托管班服务未来努力发展的方向。

社会托管 占据主流

对大多数家长而言，质优价廉的工会托管班毕竟是稀缺资源。要想解决孩子暑期去哪儿的难题，还得依靠市场化的社会托管班。但是，尽管各式各样的社会托管班较多，但机构大小、托管内容差异、环境条件、师生比例等都参差不齐，由此也造成了托管价格的巨大差异。目前，北京市场上暑期托管班的价格（含午餐）在每天60元至500元不等，两者相差数倍。

“要找到放心、满意的托管班，难啊!”给孩子就近报了小区私人托管班的杨女士说：“孩子送到这里，主要图个近，接送方便。小孩在家里，老人根本管不住，整天不是看电视就是对着iPad玩。这里小朋友多，活动很丰富，生活也规律。”至于卫生嘛，杨女士表示，应该没有问题，因为这里的老师和孩子都吃一样的饭菜。

与几年前相比，现在越来越多的家长愿意送孩子到大型教育机构开办的托管班。除了安全、卫生更有保证之外，内容丰富的课程也是重要原因。这类托管班不仅可以提供学业辅导，还增加了素质拓展课程，家长可以从机构开设的书法、绘画、国学等兴趣班中选择合适的课程搭配，费用根据课程而定。此外，还有不少教育机构通过开展主题夏令营的形式，满足家长的托管需求。

今年刚放暑假，在北京国贸附近工作的柳女士就为女儿报了暑期绘画班，共10天。“我们希望托管班离家近、环境好、更安全。选择时我会考虑大品牌的暑期班，品质更有保障。”

但是，培训机构开设的托管班大多以5天到12天为一期，很少提供长期的托管服务。而且，因为很多机构无法提供安全的餐饮服务，所以定外卖是给孩子们解决午餐的普遍方式。

问题不少 亟待规范

有专家表示，托管教育是朝阳产业，目前很多机构组织都在争夺这块大蛋糕。但遗憾的是，在监管上仍然有不少盲点，亟待有关部门加以规范。

据调查发现，目前除一些大型教育机构外，很多暑期托管班在硬件上或多或少都存在隐患。比如，人员拥挤成为常态，消防、食品等安全则完全靠经营者自律。很多托管班内没有任何消防器具，经营者为了最大限度利用场地，尽可能多地接纳托管学生，设施没有经过专业消毒，健康隐患也很大。

更有甚者，一些私人托管班几乎都没有资质，也无法出具教育机构的收费凭据或发票，一旦出现问题，责任很难界定。据了解，开办托管班至少需要民政登记、工商执照、办学许可、食安证明等4个证件。

业内人士指出，应对社会上层出不穷的营利性托管机构建立评估体系，加强管理。也有律师建议，家长在选择暑期托管班前，要先查看对方有没有营业执照，有没有比较健全的管理制度。同时，家长在把孩子送到托管班时应与托管班签订详细的合同，明确责、权、利，一旦发生纠纷，可以依据合同维权。

张秀萍还建议，在工会组织积极整合自身资源，推进职工子女假期托管服务的同时，政府应将“职工子女课后及假期托管服务”纳入政府公共服务体系，集中场地、资金及相关资源，通过邀请社会力量进入学校、街道、社区，开展更多职工子女托管服务。在资金保障上，采取政府补贴一点、学生家长出一些的形式，保障托管工作有条不紊，切实为更多职工解决后顾之忧。（郑彬）