7月19日早上，在杭州一家公司工作的陈玲，从地铁出来，转身拿出手机对着一辆ofo共享单车二维码扫描，车锁便自动打开。“因为我有700分的芝麻信用分，所以不用押金。”她说。

同样，从安徽到杭州打工的徐青，通过中介租到了房子，凭借743分的“芝麻信用”积分，他享受了免2500元押金和月付房租的优惠。

仅共享单车，就为全国约3000万用户免除押金40亿

酒店、租房、租车、共享单车、借书……作为全球领先的移动支付之城，杭州在许多领域已推出凭信用免押金服务。依靠良好信用，市民可以先乘车后付款；享受酒店免押金信用住、免押金信用租服务；甚至可以免押金租借雨伞、充电宝……

事实上，也不仅在杭州，在中国许多城市，信用正深入城市生活的方方面面。在深圳，26万名老人领取养老金不用亲自跑腿去现场，只需在手机进行一次信用认证。在上海、南京等地逐步试点的信用免押金租房，仅仅3个月，就有近两万人凭借信用，不用再“付三押一”，免除押金总额超过6000万元。

以个人信用体系为基础的信用经济，正在悄悄改变中国。“看不见”“摸不着”的个人信用，正在逐步“变现”。来自蚂蚁金服的一组统计数据显示，截至目前，免押金租车、租房等，累计已为用户免除押金超过380亿元。其中，仅全国共享单车这一项，就为约3000万用户免除押金40亿元。

蚂蚁金服董事长彭蕾说，医疗、交通、政务等领域，先享受服务后付费、信用认证免跑腿等模式都在兴起中，它让百姓的城市生活有了更强的获得感和幸福感。

“各地争建信用城市的氛围已经形成，信用中国正在加快构筑。”国家发改委副主任连维良7月18日在杭州举行的首届“中国城市信用建设高峰论坛”上说，2015年和2016年，有43个城市先后启动了社会信用体系建设示范的创建。

连维良介绍，自2014年社会信用体系建设规划纲要发布以来，统一社会信用代码制度已在我国全面实施，全国信用信息共享平台已归集39个部门、所有省区市和37家市场机构等各类信用信息约33亿条。

5000多家基层组织被列入“老赖”名单

在连维良看来，在中国，信用建设正在迎来前所未有的历史机遇期，而彭蕾也认为，信用经济在中国社会已经揭开帷幕。

尽管如此，在此次首届“中国城市信用建设高峰论坛”上，主办方进行的市长问卷调查结果显示，来自全国各地的上百位市长及城市管理者当中，有81%的人认为，距离全面实现信用城市，还需要10年左右的时间。

根据波士顿咨询公司数据，我国的信用体系覆盖度约为35%。显然，相比美国92%的覆盖度，差距并不小。

今年4月，有媒体曝光了全国490多个地方政府进入“老赖”名单。一个县级政府被法院列为失信被执行人，县政府3.24亿元资产被冻结。

连维良说，经核实，包括各地政府、政府部门、事业单位、村居委会等基层自治组织被列入“老赖”名单的远远不只这个数字，总量高达5000多家。“尽管名单上大多是县级以下政府及其部门或基层社会组织，但暴露出政府机构对信用缺乏重视的形势十分严峻。”

据介绍，通过开展政府机构失信问题专项治理，5000多家失信机构中已有3800多家履行了义务。但也意味着，尚有千余家政府机构“老赖”待整改。

国家发改委的统计数据显示，截至2017年6月，因为失信，有733万人次被限制购买飞机票，276万人次被限购买列车软卧，高铁、其他动车组一等座以上车票。而截至2017年5月，仅中国工商银行拒绝的失信人申请贷款、办理信用卡有近80万余笔，涉及资金84亿余元。

“失信将处处受限”

在7月18日举行的论坛上，主办方发布了一份“十大领域守信联合激励和失信联合惩戒名单”，这份囊括了社会信用体系十大重要领域的“红黑名单”，包括了野鸡大学名单、电子商务领域制假售假名单、安全生产领域失信主体名单等。

国家发改委财金司副司长陈洪宛说，我国信用法、《公共信用信息管理条例》立法研究已全面展开。上海、湖北、陕西等省市地方性法规已出台。“守信者一路绿灯，失信者处处受限”未来将会成为现实。

而在上月，中国政府网发布的大数据分析结果显示，推进社会信用体系建设，被评为最具网民获得感的十大举措之一。

彭蕾预测，中国信用体系的发展正呈现出四大趋势：一是企业和个人的信用意识正不断增强；二是信用将变得越来越“可信”；三是信用正在变得越来越“有用”；四是隐私保护将成为信用体系的基石。

论坛当天，来自全国300多个城市的信用建设负责人共同发布《信用城市 杭州宣言》，表示将以信用建设提升城市品质，提高居民幸福指数。

记者 董碧水