巴西参议院25日宣布,开启弹劾总统迪尔玛·罗塞夫程序的最后阶段。下周,参议院将举行最后一轮全体会议表决,最终决定罗塞夫是否“有罪”。
罗塞夫的反对者认为,这名68岁的女总统在表决后下台几无悬念;而她的支持者则强调,这是一场“政治政变”。
【弹劾进程】
巴西联邦最高法院院长里卡多·莱万多夫斯基当天主持了参议院会议,并宣布启动弹劾程序的最后阶段。不过没过多久,会议就不得不短时暂停,原因是议员在辩论环节因程序性事务对彼此大吵大叫。
会议上,参议院特别委员会还宣读了弹劾报告,指控罗塞夫因财政违法犯下“渎职罪”。
根据程序,特别委员会在接下来3天内会出示证据与证人,并就罗塞夫是否“有罪”进行辩论。而罗塞夫本人将于29日参加参议院全体会议,在81名议员面前为自己作无罪辩护。同时,81名议员也要全部上台发言,表明自己的观点与立场。
最终投票预计于当地时间30日晚间或31日凌晨举行。罗塞夫的反对者相信,在投票中拿到认定罗塞夫“有罪”所需的54票、即三分之二以上票数不成问题。
如果罗塞夫被认定“有罪”,那么她将不得不下台,代总统米歇尔·特梅尔将正式出任总统至2018年本届任期结束。
法新社分析,这种结局不仅意味着罗塞夫本人政治生涯的终结,也将结束左翼政党对巴西长达13年的统治。
舆论普遍认为,罗塞夫下台后很可能面临其他案件调查,包括涉及政府多名成员的巴西石油公司腐败案等。
【政治“政变”】
针对指控,罗塞夫予以坚决否认,并多次称这是针对她的“政变”。
5月12日,参议院全体会议投票通过对罗塞夫的总统弹劾案,罗塞夫被强制停职最长180天,副总统特梅尔出任代总统。
弹劾案的主要依据是罗塞夫政府2014年平衡政府财政收支存在违法行为,包括未经国会许可向国有银行举债,以履行增加开支的承诺等。
罗塞夫不否认上述行为,但否认渎职,并强调先前多届政府都有上述行为。法新社和路透社在报道时,也都称本案的政治意义大于司法意义。
罗塞夫的支持者认为弹劾案是“国家的耻辱”,而罗塞夫的支持率却一路走低。巴西《环球报》25日发布的最新调查显示,52名参议员都同意通过投票弹劾罗塞夫,相比之下她的支持者只有19人。另有10人表示难以选择或没有接受调查。
参议院25日启动弹劾最后阶段时,在大楼外设置了金属隔离栅栏,以避免罗塞夫的支持者和反对者爆发冲突。不过据路透社报道,当天平安无事,并无罗塞夫的支持者现身。
【艰巨挑战】
法新社报道称,如果罗塞夫被弹劾下台的话,特梅尔预计将于9月4日前就任。上台后,他面临的最大问题将是国内经济衰退和财政赤字过高。
去年,巴西经济大幅衰退3.8%。据金融市场预测,今年还将持续萎缩近4%。目前,巴西公共债务总额相当于国内生产总值的67%,财政赤字占比为2.74%。
此前有观察人士指出,罗塞夫遭到弹劾的深层次原因是巴西民众对经济连年衰退、生活水平下降、腐败日益严重感到强烈不满。
因此,能否尽快将巴西经济带离衰退阴影、削减财政赤字,无疑是特梅尔政府施政成败的关键。(郑昊宁)(新华社专特稿)
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