蒋超良晒湖北供给侧改革成果 小龙虾年产值180亿

【财新网】(记者 刘佳英)供给侧结构性改革是中国2015年提出的经济发展新命题,要完成“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板” 等五大任务,对于各地都是不小的挑战。5月25日,湖北省委书记蒋超良透露,经过一系列的结构调整,2016年,湖北全省生产总值达到3.2万亿元,经济总量已位居全国第7位。

蒋超良是在中共中央对外联络部举办的“中国共产党的故事——供给侧结构性改革”专题会上“晒”出上述数据的。他披露,到目前为止,湖北省的产业结构已有明显优化:2016年,全省农产品加工业产值达到了1.5万亿,与农业产值之比超过了2.5:1;工业总产值达到4.9万亿,跃升至全国第7位,千亿以上产业达到17个;以现代服务业为特征的服务业占产值的比重提升到44.7%。

蒋超良说,供给侧结构性改革,不仅为中国经济健康发展提供了“治本良方”,也为全球破解结构性难题提供了“中国方案”。

中共中央对外联络部部长宋涛则表示,供给侧结构性改革不是一条简单的刺激政策、追求短期高速增长的捷径,而是一条着眼于中国和周边经济中长期共赢发展的结构性改革之路。

蒋超良介绍了湖北省“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等五大任务的完成情况。就“去产能”而言,蒋超良说,针对产业结构偏重的现状,在2016年,湖北全省已调减钢铁产能338万吨、煤炭产能1011万吨、水泥熟料105万吨、平板玻璃160万重量箱。

房地产和工业品去库存也有发力。蒋超良介绍,今年1-3月份,湖北全省商品住房销售面积增长5.9%,房价平均价下降9.7%,库存面积比去年同期减少了12.3%。同时,工业品产销率一直保持在97%以上,不但内销旺盛,出口还出现回升。

蒋超良还说,湖北省把把降低杠杆率作为重中之重。“我们支持企业上市,扩大企业的直接融资,稳步推进企业依法依规债转股,加大股权融资力度,加强企业自身债务杠杆约束。”地方政府性债务的管理也在加强。据介绍,截至去年底,全省共发行置换债券3311亿元,政府债务余额5104亿元,低于国家核定给湖北的限额。为减轻财政支出压力,化解地方债务风险,湖北还推进政府和社会资本合作,全年新落地项目24个,投资总额达到903亿。地方银行的不良贷款率也有所下降,截至今年3月末,不良率为1.66%,比年初下降了0.1个百分点。

湖北省在“降成本”方面出台了多项措施,效果颇受舆论关注。蒋超良说,2016年以来,湖北大幅度取消、下放、调整省级行政审批事项,已成为全国省级行政审批事项最少的省份之一。他还指出,湖北连续两年出台多项政策措施,降低企业制度性交易性成本、税费负担、人工成本、能耗成本、物流成本等,总计为全省企业降低成本2000多亿元。蒋超良提供数据称,去年湖北省企业依法减税120亿,降低社保费用令人力成本减少24亿;要素成本包括电费降低61亿,高速公路的通行费用即物流成本减少16亿。

所谓“补短板”,蒋超良认为即做强制约经济发展的薄弱环节,包括创新驱动、对外开放、基础设施、生态环保、民生等方面的短板。他举例,针对发展动能不足的短板,在光电子、集成电路、3D打印、新一代信息技术等15个产业领域,湖北组织实施了100个技术创新重大项目,推进1000项重要科技成果转化应用。

蒋超良还介绍了湖北省农业供给侧结构性改革方面的进展。他说,湖北虽是农业大省,但也存在农业大而不强、农产品多而不优的结构性问题。因此,农业科技、农产品标准化、品牌化建设等都是农业发展的重点。

一个“虾稻共作”的案例颇受与会的其他发展中国家代表关注。蒋超良介绍,湖北潜江市实行种养结合,把小龙虾做成了年产值180亿元的大产业。潜江市委书记黄剑雄透露,为了让鼓励农民在稻田养殖小龙虾,实现耕地的节约和高效利用,当地政府还给农民安排了补贴,不少农户就此脱贫,年收入一般可达2.5-3万美元。黄剑雄笑称,潜江小龙虾品质出众,北京簋街最好吃的小龙虾都来自湖北潜江。

巴勒斯坦法塔赫中央委员、群众组织部部长陶菲克·提拉维在会上分享了其在湖北考察的感受。他说:“我们对湖北省推广立体栽培、立体养殖方面取得的成就感到震撼。”

针对如何化解去产能带来的就业岗位减少的压力,蒋超良表示,去产能的确面临着两个挑战,一个是人的问题,另一个是债务的问题,其中人员安置难度很大,湖北方面采取了“一企一策”的方式,逐个解决问题。他举例说,由于产能过剩,武钢的生产经营一度陷入困境。蒋超良说,去年以来,通过和上海宝钢进行战略重组,武钢已经成功完成了结构调整。

 

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