云上潜江报道（通讯员 周勇 王圆 陶小华）十年对口援疆，为新疆实现跨越式发展和长治久安安装了新引擎。地处边境一线的新疆兵团第五师八十八团乘着援疆春风，在大改革、大建设、大发展中日新月异，回首六年的援疆工作历程，潜江市与88团携手奋进，在天山楚河间谱写了一曲“援建促发展 合作谋共赢”的协奏曲。

援疆征程 一枝一叶总关情

心手相牵，共赴援疆。自2010年中央新疆工作座谈会启动对口援疆工作以来，潜江市委、市政府与88团就对口援建工作进行了多层次、多领域、友好往来的密切沟通和交流，双方本着“援建促发展 合作谋共赢”的原则，确定了《潜江市对口支援五师八十八团发展规划》。重点以民生优先，在改善团场职工群众基本生活条件、支持产业发展、促进职工群众就业、培养专业技术人才等方面达成共识，并根据88团独特的地缘特点和资源优势商榷申报湖北省对口支援“十二五”规划的游牧民定居工程、棚户区改造工程、设施农业、社会事业基础设施改造等12项工程投资，估算总投资8435万元，其中：申请国家资金3792万元，湖北省援建资金976万元，潜江市援建资金440万元，88团自筹资金3227万元。五年来，顺利完成了200户富民安居工程、106户游牧民定居工程、阿魏茹40座大棚建设项目、六连综合文化活动室建设项目、食用菌大棚智能设备安装项目、学校运动场建设项目、职工文化广场、集中供热项目等12个项目。同时在教育、医疗技术、人才培养等方面建立了长效对口援助机制，潜江市总工会援助资金40万元，潜江市卫生局援助团医院价值6万元的半自动生化仪一台。同时积极提出了挖掘特色资源、做足“品牌”文章、“建设文化名市”等构想，有力促进了团场的经济社会发展和民生改善。

双培互挂 万水千山总是情

十年援疆，智力先行。在十年援疆工作中，潜江市与新疆兵团88团在强化智力援建中积极探索，开展“双培互挂”（即：援疆干部到团挂职对应培养帮带；团场选派干部到潜江市相关单位实地挂职锻炼）人才援建新机制，使智力援疆与资金援建、产业援建、科技援建并重，同步启动，同步进行。

潜江市委、市政府充分发挥内地人才和专业技术优势，根据88团需要，及时派出优秀人才，采取“1+1”、“1+x”的培养帮带模式，从思想观念、专业技术、业务知识、动手能力等方面给予示范带动，为88团培训了一大批专业技术骨干，留下了一支永远带不走的人才队伍。近几年来，潜江市卫计委以“医援不断、医术所需”方式，累计派遣妇产科、外科、内科、针灸推拿、中医科等医师共11人次到88团开展医疗援助。潜江市教育局也先后派出语文、英语、数学等学科教师赴88团学校援教，其中，援疆教师尹才华在完成三年援教工作后，放弃了繁华而舒适的城市生活，申请正式调入88团学校工作，成为永远的兵团人。

88团定期选派干部到潜江市进行实地挂职锻炼，通过现场学习、直接参与、实地考察等方法，快速提高专业技术水平。“双培互挂”实施6年多来，潜江市先后组团9批次54人到88团考察调研。88团也先后组团9批次53人赴潜江考察学习，并选派33名干部赴鄂培训，其中5人到有关单位实地挂职锻炼，有效促进了双方的交流和交融。

在技术学习上从“授人以鱼”上升到“授人以渔”，双方同频共振，交流沟通日益频繁，既有领导层面的对接交流，也有企业层面的双赢合作，还有社会层面的积极参与，目前已基本形成了重点援建、全面帮建和互动联建的对口援建新模式，为团场的经济社会发展注入了新的动力。

援建合作 阡陌纵横寄深情

按照“双层全覆盖，有限与无限相结合，单方援助与发展互助相结合”的援建机制，潜江市按照市政府对团、业务对业务等多层全覆盖工作机制，与88团18个基层单位建立了结对帮扶关系，涵盖了88团农业、工业、商贸、科技、文化、卫生、教育、社区、交通、水利、电力等各个领域。在开展的“六个一”活动中（即：“交一个朋友、认一门亲戚、办一件实事、引一个项目、搭一座桥梁、提一条建议”），潜江市委、市政府与88团以“双结双促”为平台，潜江市党政领导和市委组织部、人社局、发改委、民宗局、教育局、卫计委等6个部门主要负责人与88团21户少数民族家庭结了“亲”，并在2015、2016、2017年春节前夕对这些结对亲戚进行了走访慰问，送去了慰问金，每逢节假日还以电话问候，如亲人般保持密切联系；

2014年11月，潜江市委副书记、市长黄剑雄率队赴88团，跋山涉水，访牧区进毡房，看望自己的“亲人”；2016年春节前夕，在回访潜江时，团领导和3位少数民族代表带着21名受援助少数民族职工及整个家庭的感谢赴潜江，用自己的努力和美好祝福来答谢两年来关爱他们、牵挂他们的潜江亲人，见面时深情的拥抱，告别时那不舍的回望，不仅把援疆大爱渗透进每个职工和农牧民心里，也为“双结双促”写下了最真实的注解。

今年3月，88团党委书记、政委奥爱玲一行再次来到潜江市，就进一步推动援疆工作再上台阶展开对接考察，双方在对接中就资金援疆、产业援疆、智力援疆，以及双层全覆盖、“双结双促”等方面达成了共识，包括“十三五”规定的300万元资金一次性投资团场项目建设，计划完成多层全覆盖等项目资金援助1100万元；2017年试种100亩制种油菜，并在2018年后每年完成3000-5000亩订单制种油菜；计划投资1000万元以上的分装车间，积极协助88团特色小城镇建设；结合实际打造双方受益的干部培训基地，为双方的持续发展增添新的动力。

“十三五”规划绘蓝图，对口援疆再启航。88团与潜江市委市政府根据湖北前方指挥部和五师双河市对口援疆工作领导小组《关于认真组织实施“1+7工程”扎实做好对口援疆工作的通知》精神，以“六个一”活动为载体，立足双方实际确定了对口支援“十三五”规划项目工程，真正使对口援疆工作实现“合作谋共赢、双层全覆盖”目标，惠及88团和潜江人民。