全市财政系统集训大会顺利召开

3月13日上午，市财政局在章华花苑酒店召开2016年度全市财政系统集训大会。会议通报了2015年度财政工作绩效管理考核结果，社保科、监督局、积玉口财政所、张金分局张中平4个先进典型进行了工作交流发言，总结了“十二五”时期及2015年财政工作取得的成绩，安排部署了今年的财政重点工作，并邀请市委党校常务副校长杨义祥就《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行专题辅导讲座。全市财政系统共300多名干部职工参加了会议。会议由局党委副书记胡定军主持。

会上，局党委书记、局长吴培军全面总结了2015年及“十二五”时期财政工作取得的六个方面的成绩。一是多措并举抓财源，财税收入实现了稳定增长；二是坚定不移促发展，财税职能得到有效发挥；三是突出重点保民生，财政保障能力持续增强；四是创新机制增绩效，财税体制改革纵深推进；五是依法理财促规范，财政管理水平明显增强；六是严抓严管强队伍，财政部门形象显著提升。同时，吴培军深入分析了“十三五”时期财政改革发展面临的形势，指出了三个需要高度关注的趋势性问题：一是收入形势异常严峻，质量改善任重道远；二是收支矛盾更加尖锐，平衡收支压力极大；三是财政责任加重，问责问效倒逼改革。

吴培军强调，2016年实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是基本完成深化财税体制改革重点工作和任务的收官之年。全市财政部门要按照市委、市政府的决策部署，围绕绩效抓收入、抓支出、抓改革、抓监管，以财政管理绩效的提升，促进财政职能作用充分发挥，更好地服务全市经济社会发展。并对做好2016年财政工作提出了具体要求：

一是全力落实财税政策，大力推进财源建设。要加大对上争取力度，加大财政政策和资金支持力度，认真落实减费降税政策，创新财政支持方式，完善财源建设激励考核机制。

二是全力组织财政收入，确保年度收入计划目标圆满实现。要加强收入分析和税源台帐管理，加强收入考核与日常调度，加强非税收入管理和财政票据管理，确保完成8%的收入增幅目标。

三是全力保障改善民生，进一步加快公共财政体系建设。要进一步优化支出结构，及时调度和拨付资金，确保新增财力的三分之二以上用于民生。要建立农业投入稳定增长机制，加大政法保障、安全生产、社区建设和社会治理投入力度，维护社会稳定，促进和谐发展。

四是全力深化财税体制改革，积极构建现代财政制度。2016年重点推进16项改革，即：深化预算管理制度改革；推进政府和社会资本合作（PPP）模式；改革完善政府采购制度；建立健全盘活财政存量资金长效机制；完善国库集中支付运行机制；推进政府购买服务工作；落实涉农三项补贴改革；支持加快社会保障改革；支持完善住房保障制度；推进财政资金整合统筹使用；制定新一轮财政管理体制；积极支持国有企业改革；深化农村综合改革；支持农村土地流转；落实好“营改增”、消费税和个人所得税制度改革；全面推进财政内控制度建设。

五是切实加强财政监管，进一步提高财政管理水平。要加强财政监督检查，加强内部监督管理，加强地方政府性债务管理，加强行政事业单位资产监管，加强财政投资评审，全面推进预算信息公开，加强财政干部队伍建设，强化责任担当，积极主动作为，为实现“十三五”良好开局、加快推进“打造升级版、建设先行区”和“五个潜江”建设作出新的贡献。