楚天金报讯（记者雷闯）近日，经省委省政府主要领导签批，省政府出台《关于加快发展新经济的若干意见》（以下简称《意见》），大力推动我省经济转型升级，释放新经济发展活力。

新经济主要是指以新技术、新产业、新业态、新模式为核心的产业经济，是全球发展竞争的重要焦点，也是后发赶超和先发引领的重要支撑。《意见》围绕营造宽松包容发展环境、健全人才集聚流动机制、完善财政金融支撑体系、支持创新创业平台建设，出台了16条具体细则。《意见》提出，营造宽松包容发展环境，要实现公平开放的市场准入、提升快捷响应服务能力、探索建立审慎监管制度、强化公共数据资源共享。针对新技术、新产业、新业态、新模式，不急于作规划和顶层设计，不急于实行负面清单管理。推进新经济领域“证照分离”改革，取消不必要的行业门槛限制。

在健全人才集聚流动机制方面，《意见》提出，引进培育高端人才、培养专业人才、完善人才服务与保障机制，推进人才评价机制。对省级认定的产业领军人才直接给予50万元至200万元的奖励补贴。《意见》提出，大力拓宽企业融资渠道，建立融资风险补偿机制，完善创业投资政府引导机制。支持社会资本参股政府设立的各类引导基金设立天使基金，强化对科技创新成果在种子期、初创期的投入。《意见》要求，推进“双创”改革试验，打造产学研用紧密合作的创新平台，支持产业发展载体建设。按照“基地+孵化器+基金+联盟”的推进模式，培育一批新经济领域发展示范园区，壮大新经济发展主阵地。

透视湖北新经济：力量仍偏小 动能在增强

楚天金报讯（记者雷闯）湖北发展新经济的水平如何，优势、短板有哪些？省发改委高新技术处相关人士分析：湖北新经济总体规模偏小，力量较弱；但动能在增强，势头强劲。

国务院发展研究中心等单位发布的《中国区域创新能力评价报告2015》指出，湖北创新能力在全国排第12位。这与湖北的科教实力不相符。

全国500强企业榜单中，阿里巴巴等互联网企业位居前列，异军突起；而湖北百强榜单却仍以传统企业为主，制造业、服务业、建筑业三足鼎立格局难破，高成长性的新经济领域企业凤毛麟角。“科技创新能力不足，仍是湖北企业最大短板。”省发改委相关人士表示，去年，深圳市高新技术产业占GDP比重达33。4%，约为湖北两倍；全社会研发投入占GDP比重达到4。05%，湖北仅为1。91%。

人才匮乏也是我省互联网经济的一大短板。权威调查显示，我省每年毕业40多万大学生，留下来的不到一半。而广东、浙江两省毕业的大学生，留在本省比例高达80%。

尽管有差距，但湖北新经济发展势头强劲。“十二五”期间，我省经济总量排名前进3位，新经济作出了重要贡献。去年，全省高新技术企业达3300多家，增加值突破5000亿元，位居中部第一；今年前三季度，我省电商交易额逼近万亿元，位居中部第一；斗鱼、卷皮网等一批互联网企业争奇斗艳，工业机器人、光纤光缆等高技术产品产量增速明显加快，商业航天、存储器和新能源汽车三大国家级产业基地落户湖北。

“武汉是全国第三大教育中心，随着‘科技十条’‘黄金十条’的逐步落实，科教优势正在进一步彰显。”省发改委相关负责人介绍，在资本领域，我省还设立了长江经济带产业基金、省级股权投资引导基金等，这将对新经济发展形成有力支撑。