每年11月的排灯节前后是印度人结婚的高峰期,而今年却与往年不同,因为缺钱,婚礼用品的置办愁坏了很多印度人,娶媳妇这等大事也只能先放一放,全家还得银行排队换新纸币。这一切,还得从印度总理莫迪下发的一纸“换钞令”说起。
印度总理纳伦德拉·莫迪本月8日晚宣布,面额500卢比和1000卢比的纸币当天午夜起退出流通。按现行汇率,这个“换钞令”在中国相当于要50元和100元人民币退市。印度政府还规定,持有这两款大额纸币的人可凭有效证件从11月10日至12月30日在邮局或者银行“以旧换新”,但每人每天只允许换取总值4000卢比的新币(后改为4500卢比)。
为何要颁布这一命令?莫迪解释称,此举是为了打击来路不明的黑钱,清理市场上的假币,实现反腐和反恐的目的。按照印度政府的设想,如果有人拿着大笔货币到银行兑换,可以为追缴黑钱提供线索。
这一新政可谓“迅雷不及掩耳”,印度的银行业并没有做好相应准备,不仅新钞存量不够,连兑换登记表都供不应求。那用自动取款机呢?印度全国仅有22万台ATM机,超过半数尚未完成升级,不能提供新钞。
没有做好准备的不仅是印度银行业,还有印度社会以及民众。新政来得突然,民众措手不及,叫苦不迭。每人每天只能兑换4500卢比,换钞执行速度也是堪比树懒,银行门口总是大排长龙、人头攒动。为了提高换到新钞的几率,不少家庭甚至全家上阵。
11月12日,印度安拉阿巴德市,焦急的民众冲入一家银行。(新华/美联)
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本次退出流通的500和1000卢比是印度“唯二”的大额货币,占印度货币流通总值的86%。也就是说,“换钞令”一下,印度全国能花的钱瞬间缩水到原来的七分之一。在印度这样一个银行卡普及率低、“现金为王”的社会,突然间取消占流通量八成以上的大额货币,给印度社会带来的影响可想而知。
旧版钞票不能再使用,而新钞不知什么时候到手,线上支付等又不发达,“现金荒”的阴影笼罩到了生活的各个角落。婚礼无法置办,蔬果市场因为找零而被迫关门,食盐价格暴涨……
有些人甚至为此付出了生命。据俄罗斯“卫星”新闻网报道,两周以来,印度已经有50余人“换钞死”。有一名农妇刚兑换了大额纸币准备给丈夫治病,却因为误解新政意图,以为全部家产作废而上吊自杀;有一对夫妇声称医院拒收旧纸币导致自家新生儿夭折;而银行外彻夜排队等待换钞的印度民众中,有人苦等多天急火攻心暴亡,还有人排队过程中被偷走毕生积蓄绝望自杀,一名银行职员因银行近期频繁加班“过劳死”……
一时间,印度民众不满情绪爆发,有人自制挂满卢比的莫迪人偶并烧毁以泄愤。
为了稳定民心,莫迪97岁高龄母亲亲自前往一家银行兑换总额为4500卢比的新钞票,为儿子站台。莫迪这张“亲情牌”所有人都买账吗?
11月15日,印度总理莫迪的母亲向记者展示兑换的2000卢比面值的钞票。(图片来源:印度媒体)
“换钞令”甫一出台,得到了印度部分工商界和金融界人士的支持。也有民众对莫迪此举表示理解,他们相信,虽然短期会对民生经济造成一定影响,但这一举措能够打击贪污受贿和偷税漏税,促进电子支付发展,改变印度的消费形态,促进经济发展。
然而,“换钞令”实行几天后,赞许声逐渐被质疑和批评所取代。一些印度专家认为,此举可能抬高印度金价,伤害到小商人和普通中产阶级,因为拥有大量黑钱的人会把资金转换为黄金。还有一些分析人士认为,经济下行风险也会出现;“换钞令”打击黑钱、反腐的实际效果有待观察,因为现金不是腐败分子唯一的资产配置,还有很多不法交易手段,如黄金、不动产及海外资产等,只靠堵截现金流远远不够。
不仅如此,还有外媒预测称,莫迪“换钞令”将会打击印度悄然崛起的灰色经济,继而影响整个印度GDP,汇丰银行预测印度2017年的GDP总量会因此下降0.7%甚至1%。
无论如何,这一紧急实施的“钞票新政”目前在一定程度上冲击了印度的经济活动,至少在短时间内给印度民众生活带来了剧烈影响。而从长期来看,是否能起到反腐作用也未可知。对于四起的民怨,莫迪本人呼吁民众再忍50天,“拜托了,50天,给我50天,过了12月30日,我承诺给大家一个你们一直希望的印度。”(编辑:刘格非 张艺 文字来源:新华网 人民日报 环球时报等)
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