2月1日，教育部印发通知加强中小学生手机管理，并提出“有限带入校园、禁止带入课堂”的手机禁令。半月谈记者采访发现，家长、老师对该禁令普遍点赞，但在具体落实上，仍面临手机发现难、保管难、杜绝难等难题。

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禁令落地

《关于加强中小学生手机管理工作的通知》要求，中小学生原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的，须经家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂。

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北京：手机保管箱成教室“新标配”

手机禁令发布后，教育工作者近乎一边倒支持：“想毁掉一个孩子，就从上课带手机开始”“一些学生打着通讯、学习的旗号，用手机做的都是与学习无关的事”……

开学后，一些学校也发布了相关通知。东北师范大学附属中学新发布的《禁止学生携带手机进校园通知》明确：“学校教师发现学生在学校使用手机，有权将学生手机收交至班主任，并及时联系家长。”

该校学生处主任彭清波表示，学校将在校园指定地方，统一安装固定电话提供通讯服务，给每个班级配备两台iPad平板电脑，用于教学活动。

湖南省新化县一中政教主任康明德告诉半月谈记者，学校规定，学生入校后所有手机统一交给班主任保管，周末放学时将手机还给学生。为方便联系，学校为每个班级保留了一个“班机”、每个寝室保留一台“寝室机”，以防发生突发事件要紧急联系老师、家长。

“手机是学生自己的财产，学校无权没收，因此引发一些纠纷和矛盾。教育部这个举措出来之后，让学校执行有了‘利剑’。”康明德说。

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“三难”困扰

采访发现，手机禁令出台前，各地学校也都出台过类似校规，但在实施中，都遇到了学生私藏手机发现难、手机上交保管难、学习生活完全脱离手机难等问题。

内蒙古中学多措施禁止手机进入课堂

“有些学生为了上课玩手机，会带两部，上交一部，私下藏一部。”长春市第三十中学校长张晶说。“对于私藏手机的学生，教师也没有权力搜身，在操作中确实很难发现。”安徽省定远县公安局蒋集派出所民警王洪超说。

手机上交后的保管工作也加大了班主任的工作量，提高了班级管理成本。“我们学校就发生过，老师收了学生的20多台手机统一管理，结果被盗了。这笔损失该由谁赔偿、手机应该如何保管，需要有更好的举措。”长沙市一位教师说。

采访中，一些学生承认平时爱玩手机，但也会通过手机查找学习资料和完成作业；部分无法接送孩子放学的家长也担心，一旦不让带手机，孩子放学后自行回家途中，遇到困难或危险无法联系家长；一些教师也表示，在线教学无法脱离手机。

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尚需探路

法国等多个国家都已经立法明令禁止手机进入校园或课堂，有的国家规定必须在家长和学校引导下中小学生才能使用手机，而芬兰是禁止向初三以下的学生销售手机。可见，管控中小学生使用手机已成“世界共识”，但如何落实仍需进一步研究解决。

长沙市周南梅溪湖中学校长叶双秋表示，禁止手机入校，要从宣传引导、制度设计、保障措施、惩戒手段等方面配合施策。他建议将电话手表也纳入管理范畴。

“现在的学生是互联网时代的原住民，一味要求他们与网络绝缘并不合理也不科学，所以在禁止手机进校园的同时，也应考虑他们对于网络的正当需求。”湖南师范大学教授丁加勇说，手机主要具备通讯和上网两个功能，学校可在这两方面采取一些弥补性举措。

吉林大学附属中学初中部教师武海娟认为，家长要引导学生正确、有度、自律使用手机，从源头控制手机带入校园。（记者 李双溪 谢樱 白丽萍 周畅）