潜江乡镇污水治理经验成为全省住建系统工作典型

云上潜江报道(潜江新闻网记者 曹以成)2020年12月31日上午,全省召开住房城乡建设工作暨党风廉政建设工作视频会议,潜江市住建局作为乡镇污水治理工作的先进典型,在大会上进行交流发言。

据悉,2019年以来,在省住建厅的大力支持下,我市深入贯彻习近平生态文明思想,不断创新生活污水治理路径,乡镇生活污水治理工作从建设阶段全面转入长效运营阶段,污水管网普及率、污水收集率、污水处理率等8项技术指标全部达到省工作验收要求。

以集镇污水处理PPP项目为载体,我市斥资10亿元,新建乡镇生活污水处理厂12座,乡镇工业污水处理厂1座,提标改造既有生活污水处理厂1座,总处理规模达4.62万吨/天。

在项目规划初期,我市统筹管网建设的系统性和完整性,19个乡镇共规划建设约700km收集管网,投资比重占项目总投资的80%。在工程建设过程中,又充分结合运营阶段的厂区负荷率、管网普及率、收集率、进水浓度等技术指标进行建设指导,不断强化了工程建设质量。

“试运行过程中,针对进水COD浓度偏低的问题,我们采取了对管道分段水质普查的方式,查找出地下水、地表水渗入管网点,重点对单位庭院的生活污水排口和居民自建房粪污排口进行排查,有效提高了厂区进水COD浓度。”市住建局污水处理中心主任万金华介绍,在工程点多、线长、参建主体多、协调任务量大、管理工作复杂的情况下,污水处理中心成员吃住在乡镇,靠前指挥作战,确保了工程建设的快速有序推进。

目前,全市所有乡镇污水处理厂均已投入运营,污水管网普及率达90%,污水收集率达87.12%,污水处理率达90.73%,各厂负荷率稳定高于80%,进水COD浓度达标率达95%,出水水质达标率100%。

为保障各厂区长效稳定运行,我市建立了24小时视频监测、远程操控的信息化管理平台,实现对污水收集、传输、处理的全过程管理,及时应对管网渗漏、污水外排问题。同时,将集镇管网按路段、地域、地质条件、完好程度、季节和历史数据等多个维度,科学划分等级和类别,根据分级分类,在不同时期、不同区域对不同等级的管网实施相应的巡查周期和维护周期。

“我们每年结合管网普查结果、历史疏通和维护数据、检查井的实际来水水质,对分级分类工作进行一次重新评定,更加科学地提高一线人员巡查维护管网的工作效率。”市住建局污水处理中心工作人员介绍。

我市还将PPP项目付费全额纳入财政年度预算,同时积极向上争取奖补政策和资金,以保障乡镇生活污水处理设施的运行费用。此外,出台相关文件,合理制定水价,通过推动城乡供水一体化,逐步实现污水处理收费全覆盖的目标。

今年,我市在全省率先出台《潜江市集镇污水处理PPP项目绩效管理办法》,将省厅要求的8项指标作为考核的重要内容,通过分阶段、分层级、分类别设置一系列绩效考核指标,强化可用性付费和运营绩效的捆绑,实现长期运营绩效的刚性化,使专业运营公司的核心能力得以发挥。

万金华表示,站在新的起点上,将继续在实践中探索,在创新中提升,巩固和完善乡镇生活污水治理机制,持续推进生态环境改善,助力乡镇生态文明建设。