从6月开始， 潜江市城市综合管理委员会按照一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展的指导思想，按照做好“六稳”、落实“六保”的工作部署，以人民需要为中心，以促进经济发展为目标，做出了在不扰民、不影响交通、不污染环境的前提下，有序开放部分城市公共区域，鼓励发展各类便民经济的决定。从2个月的实际情况来看，该项政策的出台受到了广大人民群众的真心拥护与积极响应，以园林路为代表的部分核心地段便民经济迅速升温，一方面缓解了疫情造成的就业压力，一方面也为市民提供了购物休闲的好去处。

我们也应该注意到，便民经济不是随意经济，鼓励便民经济的发展不等于任由各种经营现象的滋生与蔓延，支持便民经济的发展不等于有关人员可以随意随性占道经营，可以任意扩大对便民经济涵括内容的理解。

最应该引起关注的就是网红公园--紫月湖公园。随着紫月湖公园的正式开园，也因为紫月湖公园宽阔的活动空间、优美而浪漫的景观设置，加上现代化的灯光布景，毫无疑问成为全体市民最热衷的游乐休闲场地。也正因为海量的人员聚集，为“地摊经济”的发展提供了条件和土壤，吸引了众多市民前往公园摆摊设点。每到傍晚，在一些适宜儿童玩乐的景点附近各种各样的摊点可谓形式多样、种类丰富，吃喝玩乐一应俱全。

如果仅仅是一些零食小吃、清凉冷饮摆摊，是一些扔环套圈等小型游戏设点，笔者认为完全符合鼓励便民经济发展的初衷，也顺应了市民的需求，应该点赞。但是，笔者也注意到，随着汛期结束，天气晴好，紫月湖公园一夜之间冒出了许多卡拉ok摊点和大型儿童游乐设施。这些摊点属不属于便民经济的鼓励范畴？市城市综合管理委员会发布的文件精神有明确界定：“允许餐饮商家占用人行道经营或在空场地开办夜市、排挡。”“可以利用有条件的公园、广场、空地或商业繁华地段，开办临时便民市场；可以利用有条件的背街小巷，允许占道经营便民菜场。”“可以利用有条件的公园、广场为商家提供宣传促销活动场所；允许大型商超利用门前自有区域开展促销活动。”这三大条款都有一个明确的指向，那就是只鼓励与实物销售有关的经济活动，卡拉ok及游乐设施经营并不在鼓励之列。

并不在鼓励之列的这些经营活动也存在诸多弊端和问题。卡拉ok摊点从6点左右就开始争相飙高音，城市噪音问题不容忽视，也给在公园内游玩的市民带来了很大的听觉侵扰；大型儿童游乐设施一个挨着一个，从蹦床到充气城堡，充气城堡又有“旱堡”与“水堡”之分，均存在一定的安全隐患。同时，这些设施一般都占地较大，从一定程度上影响了市民的游玩体验。

疫情之后的经济恢复时期，鼓励便民经济发展的特殊时期，如何在放开的同时落实必须的监管责任，既需要更加明确的管理办法与严格的管理手段，也需要市民的行为自觉。便民经济需要鼓励，但有一点也是肯定的：便民经济不是随意经济。（本网特约网评员 偏锋客）