言和又未成 利比亚问题陷“怪圈”

新华社突尼斯6月9日电 (国际观察)言和又未成 利比亚问题陷“怪圈”

新华社记者潘晓菁

欧盟、法国、德国和意大利外交高官9日发表联合声明,敦促利比亚冲突各方立即停止军事行动并尽早展开和平谈判。

分析人士指出,利比亚和谈陷入一个“怪圈”,即冲突中在战场处于劣势的一方主张发起和谈,而占优势的一方则不同意。目前来看,“国民军”主张谈,但民族团结政府点头的可能性不大,即使达成停火,也很可能像前几次一样被冲突行为破坏。

6月5日,利比亚民族团结政府武装人员在夺回泰尔胡奈市后搬运没收的武器。(新华社/路透)

停火未实现

埃及此前提出和平倡议,呼吁利比亚交战各方自6月8日起停火。阿拉伯联合酋长国、俄罗斯等国表示支持。不过,停火并未实现。

利比亚民族团结政府的武装组织自4日全面收复首都的黎波里后,又从“国民军”手中夺回泰尔胡奈市,从而重新控制利比亚西北部大部分地区。利比亚冲突双方目前在中部港口城市苏尔特附近交火。

卡扎菲政权2011年被推翻后,利比亚两大势力割据对峙。民族团结政府和支持它的武装主要控制西部地区,国民代表大会和哈夫塔尔领导的“国民军”结盟,主要控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市。

民族团结政府得到联合国承认,受土耳其、卡塔尔、意大利等国支持;“国民军”一方则获埃及、沙特阿拉伯、阿联酋、俄罗斯、法国等支持。

有分析人士认为,民族团结政府眼下攻势正猛,不愿停火并谈判。

中国社会科学院西亚非洲研究所副研究员王金岩指出,“国民军”本轮溃败主要是由于土耳其加大了对政府军的军事支持力度,包括提供武器和军事指挥官。

王金岩说,土耳其如今面临内外困境,将支持民族团结政府视为背水一战,必然全力以赴。从国内看,埃尔多安政府支持率下跌,希望借助利比亚问题转移国内压力;国际上,法国、埃及、希腊、塞浦路斯和阿联酋五国外长5月发表联合声明,指责土耳其“军事干涉”利比亚局势,让土陷入外交孤立。

6月4日,利比亚民族团结政府军驾车驶入的黎波里南部地区。(新华社发,哈姆扎·图尔基亚摄)

大国博弈忙

利比亚问题背后是国际各方势力的博弈。连日来,美国、俄罗斯、埃及、土耳其等国就利比亚局势频频沟通、表态。

土耳其总统埃尔多安与美国总统特朗普8日通电话,讨论利比亚局势等问题。双方同意继续密切合作,促进利比亚的和平与稳定。埃尔多安在通话后发表电视讲话,表达对利比亚民族团结政府的支持。

埃及总统塞西6日与哈夫塔尔等“国民军”领导人会晤后提出多项倡议,包括利比亚交战各方自6月8日起停火、在瑞士日内瓦会谈、在联合国监督下选举利比亚总统委员会成员、解散民兵武装以及所有外籍武装人员撤出利比亚。倡议受到阿联酋、沙特、约旦、美国和俄罗斯的欢迎。

分析人士指出,利比亚冲突早已沦为代理人战争,牵涉多方利益。王金岩说,利比亚问题是美俄博弈的关键问题之一。但多年来,美国一直想从中东泥潭中抽身,尤其自2012年美国驻班加西领事馆遭袭后,在利比亚问题上,美国尽量避免直接介入,更多采取离岸制衡手段。而土耳其作为重要一方,与俄罗斯的关系又十分微妙,土俄并不想在利比亚问题上直接对抗。

有分析认为,大国博弈还有对利比亚地缘和能源重要性的考量。利比亚地处非洲北部,地中海南岸,与欧洲隔海相望,是非法移民偷渡进入欧洲的必经路线。这里自然资源丰富,石油储量为非洲之最,天然气储量也很可观。

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