居民当家来做主——老旧小区改造的"园林做法"(下)

云上潜江报道(通讯员 严勤 吴建华)6月2日,潜江市原外贸局家属院老旧小区改造现场一派繁忙景象:小区内所有的违建已经全部拆除,大型机械正在开挖沟槽,工人们抓紧埋设地下管道管网,住宅楼外的立面刷新也正同步进行。

近年来,园林城区新建的小区规划合理,环境良好,功能配套。而绝大多数2000年之前建成的老旧小区,以及一些“三无”小区成了“被遗忘的角落”。不少老旧小区的居民反映,小区环境差,邻里矛盾多,安全无保障,缺乏幸福感。

园林办事处老旧小区改造工作坚持“居民自愿”和“雪中送炭”的原则。改不改、改什么、怎么改?小区违建怎么拆除,小区改造方案怎么定,今后管理怎么办?园林办事处“放手”让居民当家做主,每一件具体的改造项目都充分尊重居民的意愿,不大包大揽,不越俎代疱。办事处一名分管老旧小区改造的负责人说,充分相信群众、依靠群众可以少走弯路,也没有克服不了的困难。

建设街社区党总支书记、主任朱方琴介绍,老旧小区改造工作启动以来,居民参与热情很高。列入老旧小区改造范围的不少小区居民拍手叫好,有居民高兴得几晚睡不着觉。

原一汽家属院小区新当选的党支部书记张玲尽管是位女同志,但工作大胆负责,任劳任怨。她专门召开了老旧小区改造拆违工作誓师大会,每家每户派一个代表参加,大家举手宣誓,决不做小区改造的“拦路虎”、“绊脚石” 。

老旧小区改造深得民心,小区居民“一呼百应”。原一汽公司职工朱作林有着50多年党龄,是一名曾经参加“抗美援越”的退伍军人,在小区第一个拆除自己的违建;该小区居民赵生华在楼下搭建的房子里开了个小茶馆,每天有200多元收入,为配合小区改造拆了违建房;一汽家属院小区有一栋“点式”旧楼房,每家面积35-60平米。因为房子太小,有10户居民在楼前空地上搭建了一排小屋子放些杂物。2004年该单位曾经做工作想拆除,考虑到楼上居民居住的房子实在太小,不忍心拆掉,就一直保留下来。但在此次老旧小区改造中也顺利拆掉。

居民自愿,居民参与。园林办事处老旧小区改造最难办的拆除违建工作“波澜不惊”,初步统计拆除违建500余处,面积近2万平米,出动人工万余人次,都没有补偿一分钱,在社区、小区党员干部的带领下,大家义务出工、出力,都没有开支人员工资和务工费,仅有的开支是请车辆拖运垃圾的费用。

小区环境美好,你我共同缔造。在大规模大范围大手笔拆除老旧小区违建的同时,园林办事处邀请三峡大学设计院、湖北华宇高科建筑设计咨询有限公司江汉分公司、潜江市规划设计院等4家单位对纳入改造的老旧小区进行规划设计,分基础设施改造类、基础设施加强类、基础设施升级类3类进行分类设计、改造。

老旧小区改造最终目的是“基本满足老百姓需求”。园林办事处党委对此高度重视,根据各个小区的实际情况,分别制定“老旧小区改造问卷”调查表,在规定范畴内,征求小区业主的意愿,尊重小区居民的建议。各个纳入改造的老旧小区党支部,业主委员会集思广义,将居民的意见建议汇总后反馈给设计单位。5月上旬以来,4家设计单位已分别将设计方案、效果图陆续提交相关小区居民再次征求意见。一个老旧小区的改造方案,往往都要几易其稿,直到居民满意为止。

可以预见,至2020年底园林办事处老旧小区改造工作基本完成时,改造后的老旧小区必将发生“质”的飞跃,环境更美好、基础更完备、功能更配套、管理更规范、居民更满意。

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