新华社北京4月23日电 题：筑牢经济发展“安全线”——“六保”系列述评之保粮食能源安全

新华社记者刘羊旸、王立彬

日前召开的中央政治局会议强调保粮食能源安全。民以食为天，能源被喻为工业的粮食。保粮食能源安全，对统筹推进疫情防控和经济社会发展至关紧要。新冠肺炎疫情发生以来，各地各部门全力保障粮食能源安全，扎实做好粮油市场保供稳价工作，全国粮油市场稳定有序，煤电油气等能源得到较好保障，为经济社会发展筑牢“安全线”。

粮食能源领域复产增产势头良好

3月30日，中石化西北油田部署在塔里木盆地的重点探井——顺北52A井获得油气突破，日产原油150吨、天然气5.9万立方米，展现了良好的勘探前景。

疫情发生以来，西北油田积极克服物资设备运输不畅、人员返岗难等问题，有力推动油田各领域复工复产。目前，油田复工复产率达100%，各项工作基本进入正轨，一季度油气产品实现全产全销。

“今年一季度，我国能源领域战疫情促生产，复产增产势头良好，能源进口增长较快，能源供应稳定充足，为抗击新冠肺炎疫情和恢复生产生活秩序提供了坚实保障。”国家统计局能源统计司司长刘文华说。

4月23日，两艘轮船在唐山港京唐港区煤炭码头装货（无人机照片）。近期，随着各地复工复产提速，煤炭需求量明显回升。我国“北煤南运”重要港口唐山港开足马力全速运转，保障煤炭运输，助力各地复工复产。 新华社记者 杨世尧 摄

数据显示，一季度，我国规模以上工业能源生产总体平稳。原煤生产快速恢复。各地积极推进复工复产，山西、陕西等原煤主产区和主要原煤生产企业已基本复产达产，全力保障了原煤供应。一季度原煤产量8.3亿吨，同比下降0.5%，接近上年同期水平。油气生产保持较快增长。油气生产企业加大供应力度，积极释放优质产能。

同时，粮油企业复工复产有序推进。截至4月1日，37家粮油保供协作机制重点加工企业已全部开工，小麦日加工能力达46.5万吨，稻谷日加工能力达48.7万吨。

多措并举保障粮食能源稳定供应

为解决农民受疫情影响可能出现的无法及时售粮问题，国家将东北地区执行的稻谷最低收购价政策期限延长了1个月。截至3月31日收购期结束，中储粮累计完成中晚稻最低收购价收购2208万吨，较上年度增加35万吨。

4月13日，在鞍山银珠米业有限公司，大米原粮从传送带装载到货车上，运往粮食加工企业。 截至目前，辽宁省鞍山市规模以上粮食企业已全面复工复产，各粮食企业按照统一部署完成储备粮增储任务，储备数量充足。 新华社记者 姚剑锋 摄

“目前中储粮集团公司管理的中央事权粮食库存充足，特别是近些年通过执行小麦和稻谷最低收购价政策，使得国家在常规的中央储备粮之外，还掌握了相当数量的政策性粮食库存，我国确保口粮绝对安全有充足的家底。”中储粮集团新闻发言人申雷海说。

经过多年发展，我国形成了中央储备和地方储备协同运作、政府储备和企业库存互为补充的粮食库存体系，粮食总库存处于历史高位，特别是小麦、稻谷库存均能满足1年以上的消费需求，成为应对突发事件、市场保供稳价的安全防线。

各地粮食和物资储备部门成立粮油供应应急保障小组，完善工作机制，细化应急预案，加强协调调度。湖北与湖南、河南、安徽、江西等建立了粮油供应联动保障机制。

国家发改委国民经济综合司司长严鹏程表示，目前，我国粮食储备十分充裕，全国成品粮油市场供应充足、运行平稳，价格总体稳定。

4月13日，在鞍山银珠米业有限公司，一名化验员在检查刚加工好的大米。截至目前，辽宁省鞍山市规模以上粮食企业已全面复工复产，各粮食企业按照统一部署完成储备粮增储任务，储备数量充足。 新华社记者 姚剑锋 摄

在保障全国能源稳定供应方面，国家能源局成立工作专班，协调和调度能源供应，同时建立能源保障、能源企业复工复产、重大问题协调工作机制，及时分析研判煤电油气等各个领域的供应能力、需求状况以及存在的问题。此外，还通过分领域细化保供措施、压实保供责任、加强安全生产等措施全力做好能源稳定供应。

为保障疫情期间的能源需求，我国在积极推进国内能源企业复产增产的同时，继续增加能源进口。根据海关总署快报数据，今年一季度煤炭进口高速增长，原油、天然气稳定增长。

全力提升粮食能源安全保障能力

4月中旬，中石化宣布，探明储量超千亿立方米的威荣页岩气田开发建设已全面铺开，项目建成后年产能30亿立方米，相当于1600万个家庭的年用气量。

日前，中石油吐哈油田东储1-6H开钻，标志着我国西部储气库群——吐哈油田温吉桑库群拉开建设序幕。项目建成后，将与有关储气库等共同构成200亿立方米的西北储气中心，可保障新疆和西气东输管道沿线城市供气安全，并进一步提高我国西部天然气通道的安全保障能力。

“随着能源基础设施投入的不断加大和产能的不断提高，我国能源安全保障能力将进一步提升。”中国石油大学教授刘毅军表示。

居安思危，安不忘危。全球化时代下，仍要紧绷粮食安全和能源安全之弦，全力抓改革、补短板、强监管，做好生产流通、保供稳价各项工作，大力推动粮食能源高质量发展，确保老百姓的“米袋子”货足价稳，确保煤电油气安全稳定供应。

近日，国家发改委等五部门联合印发《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》，加快推进储气基础设施建设，提升天然气储备能力。国家能源局积极推进天然气、电力、煤炭等各类能源的联保联供。同时，我国将进一步加大粮食生产政策支持力度，“米袋子”省长负责制将不断压紧压实。

“面对新情况新形势，我们有信心、有底气、有条件、有能力应对风险挑战，解决好中国人的吃饭问题，把中国人的饭碗牢牢端在自己手里。”国家粮食和物资储备局有关负责人表示。