改革出活力 服务出效益——潜江供销社改革成果显著

云上潜江报道(潜江新闻网记者 曹以成)近年,潜江市供销社先后被评为“全国百强县级供销社”“全省新农村现代流通网络体系建设先进集体”,连续四年获全省供销合作社系统综合业绩考核特等奖,通过全国总社“强化基层社合作经济组织属性”专项改革试点验收,并被推荐至中央深改办。

11月22日,在全省供销社综合改革暨服务乡村振兴现场交流会上,潜江分享了供销合作社综合改革的经验,揭开了打通为农服务“最后一公里”,服务乡村振兴的“玄机”……

机制创新,让组织活起来

早在2014年,潜江供销社半数网点处于倒闭或半倒闭状态,职工从1万多人锐减到2600人,一句“守摊子、收租子、混日子”反映出供销合作社人的生存窘境和精神状态。

而后3年,市委、市政府通过制度改革将供销社编制增至20个,调配资金8100万元支持其改革发展。立足“农民合作经济组织”的原生属性,潜江吸纳80名农民社员进入供销社管理层,鼓励基层社自主经营、独立核算、自负盈亏,实行基层社职工收入与绩效考核挂钩、入社农民按交易额返还和按股份分红,彻底激活供销社的一潭死水。

通过劳动合作、资本合作、土地合作等,潜江积极探索“党建带社建、村社共建”的发展模式,充分整合供销社的综合优势、村“两委”的资源优势和农民合作社的生产优势,打造13家新型基层合作社,吸纳10035位农民、128家新型农业经营主体入社发展,形成共赢的“合作经济”。

在社会市场化运作下,供销社资产总额达到7.5亿元,增长近10倍,投资创办企业24家,实现销售收入59亿元、利税4000万元,分别是改革前的2.5倍、2.2倍,供销社自此打出一个漂亮的翻身仗。

运营创新,让平台强起来

2014年9月,潜江支持供销社参股成立潜网电商公司,设立镇级电商服务站15个、村级电商服务网点365个,入驻电商企业80多家,开通线上店铺600多家,年交易额5亿元。

此外,潜江还因地制宜,分类改造,引入社会资本开发利用,改造了3个市级日用品配送中心、15个农资区域配送中心、36个供销超市、248个村级综合服务社,形成了市、镇、村三级流通网络体系,既繁荣当地市场,方便群众生活,又让基层社扭亏为盈、健康发展。

今年,湖北小龙虾交易批发中心通过“互联网+小龙虾生态养殖+标准生产+冷链流通”的供销模式,销售潜江小龙虾13万吨,交易额达78亿元,其中,供销社销售额占三分之一。

自与积玉口镇供销社合作后,九头牛农机专业合作社经营范围由单一的农机服务变为农业全程化服务,机械施工、种养标准、操作规程、农资供应、科技服务、产品购销的“六统一”管理,将利润实现了最大化。

“把土地交给合作社,我们可以完全不操心管理,三农服务中心还能帮忙解决销售问题。不仅节约了人力成本,自己还能出去做点零工增加额外收入。”九牛观村村民闫先富说。

围绕全程社会化服务延伸的模式创新,全市建成了“三农”服务中心6个,在建中心3个,今年以来签订了服务订单2.6万笔,托管土地28万亩,提供农业综合服务面积30万亩。

模式创新,让群众富起来

熊口镇庆丰村2组贫困户姚文祖患三级残疾,在村干部和驻村工作队帮助鼓励和金浪果蔬种植专业合作社的带动下,他用不到2000元建了6个二手蔬菜大棚。在仅有的3亩地里种植了西兰花、黄瓜等蔬菜,通过不断专研技术、提高蔬菜品质、疏通销售渠道,不仅顺利摘帽,还获得了不少收益。

“加入合作社进行统一管理后,可以实现土地流转得租金,农场务工得薪金,股权分红得股金、工作出色得奖金。”据介绍,该合作社广泛吸纳农民以土地、资金、技术、劳务入社,农民在“共享模式”中成为产业链、资金链、供应链、价值链的参与者和受益人。

围绕改革,市供销合作社密切基层社、合作社、农民的利益联结,以“供销社+合作社+基地+农户”的发展模式,改善零散经营、各自为战的小农生产格局,让10万农民搭上现代农业发展的致富直通车,每年增收3000多万元。

据了解,全市供销系统共组建了农民专业合作社联合社2家,领办创办农民合作社101家,其中,国家级示范社5家,省级示范社6家。同时推进熊口社金浪果蔬庆丰现代智慧观光农业项目、浩口社浩口水产品深加工项目、杨市社杨市“三农”中心粮食烘干项目建设,以高效农业项目提升农业生产效益,为乡村振兴源源不断注入活水。

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