云上潜江报道（潜江新闻网记者 林楚晗）10月16日，记者从市扶贫办获悉，2014-2018年，我市累计脱贫16080户51233人、出列贫困村43个。目前，全市存量贫困村8个（其中深度贫困村2个）、存量贫困人口5819户16122人，贫困发生率3.1%。今年我市计划出列贫困村8个、脱贫5123户14723人。2020年计划696户1399人全部脱贫。为确保脱贫目标任务按期完成，我市主要采取8项措施开展精准扶贫工作。

产业扶贫。脱贫致富离不开产业支撑，我市立足地域优势、资源禀赋和产业特色，按照市委“南红北绿”的产业布局要求，建立健全新型农业经营主体和贫困户的利益联结机制。龙湾镇以专业合作社为核心，在虾稻田园综合体中建立党员扶贫产业示范带；熊口镇孙桥村农户自发推行“按户连片”模式发展“虾稻共作”；老新镇建立“艾草扶贫车间”、打造秀河村虾稻基地；高石碑镇灰台村打造供港蔬菜基地联盟；竹根滩镇米斯粥蔬菜种植专业合作社带动贫困户发展庭院蔬菜经济；杨市办事处新庙村推行虾稻订单收购；浩口镇陈垸村建设带贫减贫的“卫星工厂”等等。

为防范产业扶贫风险，我市还探索在“大投入、高风险”的产业方面实施“产业保”，兜住产业扶贫风险。截至今年9月底，全市贫困户共有9505户29728人发展特色产业，其中：从事虾稻产业3923户14416人，户均年纯收入3.06万元；从事半夏产业32户118人，户均年纯收入2.36万元；从事蔬果产业411户1310人，户均年纯收入2.07万元；从事其他产业5139户13884人，户均年纯收入1.24万元。

金融扶贫。为贫困户提供“基准利率、5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、全贴息”的信用贷款，加快其脱贫致富步伐。今年1至9月，全市共发放扶贫小额信贷778户3520.86万元。

就业扶贫。对今年4月到期的51个贫困村102个公益性岗位进行续聘，落实了补助资金。市就业训练中心组织贫困劳动力开展免费机加工、孕婴师、保育员、制图员和创业方面的培训。市农业农村局组织102名贫困劳动力开展蔬菜、虾稻种养殖培训培训，全市共组织贫困劳动力培训6期122人。

项目建设。全市共核定2019年村级扶贫项目136个，涉及22个镇处100个村。截至9月29日，已完成招投标113个、未完成招投标23个；完成招投标的113个项目中，完工44个（其中已完成验收14个、审计结算9个）、正在建设42个、待开工27个。

危房改造。截至9月底，2019年全市农村4类重点对象627户存量危房中，已开工604户，完成改造513户，剩余23户正在加紧启动改造。

教育扶贫。2019年春季学期共向家庭经济困难学生发放助学金和免除学费总计909.09万元。其中：学前教育补助53.55万元；义务教育阶段寄宿生生活补助74.49万元；建档立卡非寄宿生补助144.46万元；普通高中助学金129.2万元；免除高中贫困生学费61.97万元；中等职业教育助学金31.6万元；免除中职学生学费413.82万元。

健康扶贫。根据省健康扶贫新政策，我市进一步完善基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险“四位一体”工作机制，研究制订健康扶贫新措施，自2019年8月1日起，按照“量力而行，尽力而为”的原则，对现有保障农村贫困人口基本医疗的相关政策进行完善，突出保障“市域内、政策范围内”医疗费用。严格实行分级诊疗制度，市域外转诊率控制在10%以内目标；严格政策外医疗费用控制政策，规定比例内的由补充医保和个人各负担50%，超出规定比例由医疗机构全额承担。新政策运行以来，工作平稳有序，贫困人口就医负担明显减轻。2019年8月1日至9月30日，贫困患者住院4704人次，总费用2694.64万元，其中，基本医保报销1771.8万元，大病保险报销160.7万元，医疗救助294.8万元，补充医保报销83.4万元。市域内就诊率93.1%，政策范围内报销比例96%。

救助兜底。今年1-9月，对建档立卡贫困人口的农村低保对象累计发放救助资金5042万元。2019年9月纳入建档立卡贫困人口的农村低保对象月平均补助水平为292元，相比去年同期的234元，增幅达25%。