新华社北京9月9日电（记者叶昊鸣）社会发展离不开技能人才，这需要形成有利于他们成长和发挥作用的制度环境。记者9日从人力资源社会保障部获悉，将根据不同类型技能人才的工作特点，实行差别化技能评价。

人力资源社会保障部近日印发的《关于改革完善技能人才评价制度的意见》中提出，在统一的评价标准体系框架基础上，对技术技能型人才的评价，要突出实际操作能力和解决关键生产技术难题要求，并根据需要增加新知识、新技术、新方法等方面的要求；对知识技能型人才的评价，要围绕高新技术发展需要，突出掌握运用理论知识指导生产实践、创造性开展工作要求；对复合技能型人才的评价，应根据产业结构调整和科技进步发展，突出掌握多项技能、从事多工种多岗位复杂工作要求。

据人力资源社会保障部有关负责人介绍，将坚持把品德作为技能人才评价的首要内容，全面考察技能人才的工匠精神、职业道德、职业操守和从业行为，强化社会责任。

这位负责人表示，要建立并推行职业技能等级制度，符合条件的用人单位可结合实际面向本单位职工自主开展，并可按规定面向本单位以外人员提供职业技能等级认定服务。符合条件的社会培训评价组织可根据市场和就业需要，面向全体劳动者开展。

在深化技能人员职业资格制度改革方面，这位负责人说，对准入类职业资格，继续保留在国家职业资格目录内。对关系公共利益或涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全的水平评价类职业资格，要依法依规转为准入类职业资格。对与国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全关系不密切的水平评价类职业资格，要逐步调整退出目录，对其中社会通用性强、专业性强、技术技能要求高的职业（工种），可根据经济社会发展需要，实行职业技能等级认定。

这位负责人要求，要进一步明确政府、市场、用人单位、社会组织等在人才评价中的职能定位；鼓励支持社会组织、市场机构以及企业、院校等作为社会培训评价组织，提供技能评价服务。