优环境:打造高质量发展高地——潜江经济半年报观察(中)

“我就是环境,环境就是我。”

年初,在全市“一把手”政治能力提升专题培训班上,市委书记吴祖云提出:“有担当、要担当、勇当‘排雷手’,全力推动民营经济健康发展。”

上半年,我市紧盯企业发展的“堵点、难点、痛点”,从减税让利,通过拼资源、拼政策换得客商投资青睐,到拼服务、拼信用、拼环境营造持久吸引力,让来自全国乃至全球的企业家知晓:潜江这片热土有不断成长的市场,有消费升级的商机,更有主动开放的定力,而最具吸引力的,还是我市“优化营商环境,打造发展高地”的努力。

服务企业,政府要当“店小二”

居家过日子,开门七件事:柴米油盐酱醋茶。那么,办企业搞经营,开张需要几件事?从注册登记到建设厂房,从接电入网到人员招聘,再到跑贷款、买耗材等,远要比居家过日子复杂。

企业引得进、留得住、发展好,不仅是企业自身的本领,更是当地政府的本事。服务企业,平日里,政府人员的角色是“店小二”;遇困时,政府人员必须是“排雷手”。

“我们急需解决用地问题。”不久前,湖北硒诺唯新功能化硅胶材料有限公司行政主管徐祖青向当地政府反映。

硒诺唯新是我市一家高新技术企业,自主研发固体催化剂、环境保护、产品净化、贵金属回收等领域产品200余个,将研发成果转化成效益,是当前企业实现跨越发展的关键。

“针对硒诺唯新公司需求,服务专员通过上门服务、现场督办和多方协商,划定多个地块供企业选择。”总口管理区党委委员、副主任李朝慧说,将全方位、多渠道帮助企业解决在生产经营和项目建设中遇到的难题。

位于杨市办事处的湖北好彩头食品有限公司,经过多年发展,其主要产品已在激烈的市场竞争中站稳脚跟。如何乘势而上,是企业所面临的“必答题”。

“饮料生产车间新上一条无菌生产线,投资额约5500万元,公司资金流比较紧张,潜江各级领导通过贴息贷款等优惠政策,帮我们解决了几百万的资金缺口。”好彩头公司副总经理胡卫勇介绍。

服务有温度,发展才有速度。

市场经济就是“候鸟经济”,哪里营商环境好,资本、人才、技术、市场就流向哪里。我市优化营商“软环境”,引来了“百鸟朝凤”。

推动改革,潜江要建“宜业城”

优化环境,很大程度上缘于发展的需要、竞争的压力。我们看到,当上海自贸区首创“负面清单”制度,各地自贸区纷纷跟进;当浙江“最多跑一次”改革见效,类似的改变在全国各地铺开……

有人先行一步,就有人快马加鞭。去年,习近平总书记对深入推进东北振兴提出6个方面的要求,第一条就是“以优化营商环境为基础,全面深化改革”。改革等不起、慢不得,我市优化营商环境,必须弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神。

大暑时节,驱车龙湾,临近集镇的服装产业园项目主体工程已完工,新修建的标准化厂房、办公楼和食堂美观大气,部分厂房内工人正加紧生产,一派繁忙景象。

“区别于以往企业自己征地建厂房,园区基础设施由市高新技术产业投资开发有限公司投资新建,并派驻专班现场指导、监督、协调推进。”龙湾镇党委书记从进军说。

市高新投公司工程部副经理郑学农介绍:“项目投资7500万元,占地100亩,可容纳3000名工人入园就业。目前,Balabala(巴拉巴拉)、Celucasn(潮流前线)、YISHION(以纯)、 M&Merry(米密儿)、帝仕平方等品牌服饰企业入驻投产经营。”

营商新格局,发展加速度。产业园通过鼓励服装企业入驻租赁和购买的方式,实现了国有资本与民营企业“牵手联姻”,也成为上下游产品的孵化平台。“利用现有优势,发展纺织、拉链、纽扣等上下游企业和仓储、物流、包装等配套企业。”从进军说,打造年产值10亿元、税收2000万元的服装产业链,龙湾将全力以赴。

政府做优环境,企业练好内功。开放已经成为我市的鲜明标识,这片热土还将继续引来各路英雄共同创业,在发展自己的同时造福当地。

善作善成,激发市场“大活力”

“要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难。”习近平总书记去年在民营企业座谈会上指出。

实际上,推进“放管服”改革,优化营商环境,归根结底是为了给企业发展解决实际问题。

我市营商环境的改善,企业家感受最深。现在,到政府部门办事,不用跑很多次了;注册登记手续简便了,营业执照、税务登记“多证合一”;政府的行政审批事项少了,该取消的取消、该下放的下放。从数据看,上半年,全市规上工业增加值增速9.2%,全省排名第九,高于全省0.3个百分点;工业产销率99%,全省第一;工业投资增长13.8%,工业技改投资增长20.6%;新增规上企业7家,其中小进规4家。县域经济综合实力全省排名与去年基本持平,跻身全国县域百强并有望在今年位次再前移。

数字的背后,正是不断优化的营商环境。

去年11月,吴祖云上任潜江首日,首站就是民营企业,“首战”瞄准企业发展的“堵点、难点、痛点”。为金澳科技打造千亿企业,现场交办任务清单20余项,带队赴监利协商输油管道建设;邀请企业家商讨全市民营经济发展,对人才、融资、安全环保、政策兑现等,定人定责解决问题43个;深入潜龙药业、可赛化工等企业和安井、聚一虾等项目工地,对企业生产、市场、用工、征地和和基础设施等现场办公……

市委书记和市长带头挂帅市促进民营经济发展工作领导小组,所有市领导包保重点企业,相关部门合力联动,将支持民营经济发展“黄金25条”、双招双引“黄金20条”条条落到实处。

优化营商环境,是一项没有休止符的系统性工程。当前,我市优化营商环境取得了积极成效,但存在的短板和突出问题也不少。比如,企业负担仍需降低,小微企业融资难融资贵仍待深入解决,投资和贸易便利化水平有待进一步提升,产权保护仍需加强……在很长一段时间里,我们是凭借减税让利,通过拼资源、拼政策换得外商投资的青睐。今后,我们更需要拼服务、拼信用、拼才干、拼环境,做到法律上平等、政策上一致、服务上优化,从而营造持久的吸引力。

营商环境只有更好,没有最好。打造人流、物流、资金流聚集的高质量发展高地,还需要下大力气、啃硬骨头。当企业在市场中如鱼得水、充满活力,潜江经济定会生机勃勃永向前!(来源:潜江日报)


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