两会前夕看落实广西：开放合作走活发展“新棋局”

新华社南宁2月19日电题：开放合作走活发展“新棋局”——广西落实习近平总书记全国两会重要讲话精神纪实

新华社记者王念、董振国、夏军

2015年全国两会期间，习近平总书记参加广西代表团审议时指出，广西要做好对外开放这篇大文章，实行更加积极主动的开放战略，构建更有活力的开放型经济体系，扩大和深化同东盟的开放合作，构筑沿海沿江沿边全方位对外开放平台。

习近平总书记的殷切希望，为广西开放发展进一步指明方向。近年来，广西发挥面向东盟的区位优势，加快形成面向国内国际的开放合作新格局，全力走活开放发展“新棋局”，昔日的西南边陲逐步成为“一带一路”建设的前沿。

车辆进出广西凭祥综合保税区（2018年10月26日摄）。新华社记者周华摄

全方位开放引领广西新跨越

北部湾畔的东兴市江平镇巫头村，与越南隔海相望，2200多名村民几乎家家都住小洋楼。过去村民大多从事海上捕捞、养殖，如今产业拓展到海产品加工、对外贸易等行业，仅海产品加工厂就有45家，村民的收入成倍增长。

巫头村党支部书记阮爱兴是十二届全国人大代表。4年前，他在现场聆听了习近平总书记的重要讲话。“我们一直牢记总书记的嘱托，靠海吃海，靠边吃边，走开放发展的新路。”

沿海沿江又沿边的广西有突出的区位优势，但由于多种因素制约，发展长期滞后。正是在习近平总书记“加快形成面向国内国际的开放合作新格局”精神指引下，八桂大地山门洞开，一系列有力举措推动跨越发展。

“一湾相挽十一国，良性互动东中西”，广西充分释放“海”的潜力、激发“江”的活力、做足“边”的文章，盘活开放发展这盘棋。

位于中越国际旅游合作区的大新县德天瀑布，游客如织（2月8日摄）。新华社记者周华摄

作为西部唯一出海口，北部湾港优势得天独厚。开放发展使昔日“交通末梢”正变成“前沿”。临海的钦州港火车东站成了连接东盟与我国西部乃至欧洲的陆海枢纽，一批批集装箱正通过陆海新通道班列发往重庆、陕西、甘肃等地，甚至转中欧班列运往欧洲。

广西沿海港口吞吐能力目前已经超过2亿吨；广西高铁运营里程达到1800多公里；西江“黄金水道”直通粤港澳；上汽通用五菱印尼公司投产……从海岸线、边境线到内陆，开放发展为八桂大地带来历史性变迁。

这是作业中的广西北海市铁山港（2018年9月26日无人机拍摄）。新华社记者陆波岸摄

回想起习近平总书记在广西代表团讲话时的场景，全国人大代表、广西中医药大学校长唐农至今仍很激动：“全方位开放的广西正吸引越来越多国外学生，我们学校有留学生680人，壮医特色课程很受欢迎。”

通过开放合作，广西职业院校开始培养“世界工匠”。柳州铁道职业技术学院的泰国留学生刘温温说，中泰高铁合作不断深入，她要将中国高铁技术带回泰国。据了解，广西已成为全国招收东盟国家留学生最多的省区之一，最近5年累计达4.2万人。

车辆进出广西凭祥市友谊关口岸（2018年10月26日摄）。新华社记者周华摄

主动开放持续推进 “关键枢纽”地位凸显

“今年春节生意特别好，忙得都没空接单！”在南宁经营水果生意的欧雪喜上眉梢。东南亚水果一直是她线上和实体销售的主营品种，“莲雾、山竹、榴莲等很受国内消费者欢迎，临近果实成熟的季节，我都要去越南、泰国的果园现场考察下单。”欧雪说，这在很大程度上受益于广西与东盟的开放合作。

面向东南亚，毗邻粤港澳，背靠大西南……广西独特的区位优势在大开放的推动下不断释放出发展活力。党中央赋予广西“三大定位”新使命，构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接的重要门户，从战略层面为广西开放合作指明了方向。

全国人大代表、自治区人大常委会副秘书长莫小峰说，近年来，广西正是按照习近平总书记关于开放合作的指示精神，不断推进“三大定位”，实施更积极主动的开放战略，“关键枢纽”地位愈发凸显。

作为我国西部唯一沿海的省区，广西正加速与东盟全方位互联互通，构建面向东盟的国际大通道。“这几年，北部湾港实现与100多个国家和地区的200多个港口通航，内陆的货物可通过我们港走向东南亚、印度洋、太平洋、地中海。”北部湾港务集团董事长周小溪说。

一名姑娘在广西东兴市江平镇巫头村哈亭前弹奏独弦琴（2018年10月27日摄）。新华社记者周华摄

随着陆海新通道等新的经济大动脉形成，广西在辐射带动内陆地区开放发展方面的作用不断增强，正成为西南中南地区开放发展新的战略支点。

钦州港火车东站，一派繁忙景象。站长黄光辉告诉记者：“3年前货运站刚设立时，货物很少，现在每天要装满3列车。重庆、四川、陕西等省市的电子、机械产品大批量从我们这里运往海外。”

开放的吸引，使“一带一路”沿线国家纷纷将目光投向广西。它们在南宁相聚，在北部湾携手。永久落户广西首府南宁的中国—东盟博览会已举办15届，“朋友圈”越来越大。2017年，哈萨克斯坦作为首个丝绸之路经济带沿线国家出任第十四届中国—东盟博览会特邀合作伙伴，在这里“一带”遇见“一路”。

陆海新通道建设使广西的“门户”地位进一步凸显。这条通道以我国西部地区经广西出海出边大通道为主轴，向北连通丝绸之路经济带，向南衔接21世纪海上丝绸之路，从而形成“一带一路”的完整环线。

这是广西防城港港口码头（2018年10月27日摄）。新华社记者周华摄

新一轮开放“四向发力”勇立潮头

春节期间，位于中越边境的广西东兴口岸人潮涌动，大批游客从这里出境，前往对面的越南旅游。“想去感受一下异国风光，体验一下越南风情。”来自广东珠海的游客黄永念一家自驾车，准备去越南芒街“一日游”。

随着中越跨境旅游合作的不断深化，东兴口岸出境游人数逐年递增。“我们不断优化办证手续，使游客出入境更加便捷。”东兴市出入境办证大厅民警钟倩影说。

这是广西南宁国际会展中心及周边建筑物，每一届中国-东盟博览会都在这里举行（2018年11月23日无人机拍摄）。新华社记者陆波岸摄

“新一轮开放中，广西勇立潮头，不断拓展对外开放的广度深度，开放水平也在不断提高。”莫小峰、唐农等全国人大代表表示，只要认真落实习近平总书记关于开放发展的指示精神，广西未来发展必将大有可为。

站在新的历史起点上，广西加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。

这一“四向发力”的开放“路线图”目标明确、重点突出：南向——就是以陆海新通道建设为载体，构建面向东盟的国际大通道；北联——即加快畅通联系西部省份的通道，促进“一带”和“一路”连接贯通；东融——主动融入对接珠三角、粤港澳大湾区，借力东部加快发展；西合——联合云南等省份，加强与越南、老挝等湄公河国家的合作。