传统村落承载着不同历史时期、不同地域和不同民族的文化信息，被称为“文化的活化石”。当前我国现代化进程加速，大量人口涌入城市或就近城镇化，在“城进村退”的局面下，传统村落正加速消失，合理开发和科学保护迫在眉睫。

“每两天消失一个！

“传统村落差不多每两天就要消失一个。很多地方初见时还原汁原味，几年后已面目全非或不复存在。我们再也等不起了！”

中南大学中国村落文化研究中心主任胡彬彬表示，在法律法规缺位、保护标准缺失、保护经费缺乏的情况下，随着村民无规划自建房、商业驱动下开发性破坏增多，加上村落“空心化”和自然灾害等原因，许多传统村落正遭遇生存危机。

《中国传统村落蓝皮书：中国传统村落保护调查报告（2017）》显示，自20世纪80年代以来，传统村落的数量急剧下降，部分损毁较为严重。以长江、黄河流域调查数据为例，2010年这些地区传统村落仅存5709个，较2004年减少3998个。

此后，中国村落文化研究中心对这些地区纳入考察范围的1033个村落进行回访调研，发现又有近半消失，部分尚未消失的传统村落由于各种原因损坏严重，存续艰难。

2012年8月，住房城乡建设部、原文化部、国家文物局、财政部决定成立传统村落保护和发展专家委员会。

几年来，经摸底调查和委员会评审认定，先后有4批传统村落入选“中国传统村落名录”。2018年12月10日，第五批中国传统村落调查推荐名录发布，共有2646个村落拟入选。

记者走访湖南部分传统村落了解到，在传统村落保护和开发中，仍存在规划不明、多重管理、保护意识不强、资金落实不到位等问题，部分保护流于表面，部分虽入选名录却疏于管理，衰落现状令人担忧。

“没人管”“一刀切”“空心化”

记者走访湖南省祁阳县龙溪村、蓝山县虎溪村、宁远县下灌村等村落发现，保护开发工作已逐步展开，但仍面临“保护性破坏”、责任主体不明、资金缺乏、人才缺失等困难。

存在“保护性破坏”问题，张冠李戴、“一刀切”现象严重。胡彬彬告诉记者，传统村落有鲜明的地方特色，如湘西吊脚楼古朴灵秀、徽派建筑精致典雅。

但有些地方通过商业运作搞旅游开发，要么将原建筑拆了建新，要么统一“穿衣戴帽”，往往“一刀切”、简单化，胡乱抄袭一通，导致“徽派风”“民国风”等泛滥，在“保护”中造成破坏。

责任主体不明，都在管又不知谁能管。祁阳县龙溪村被列入首批“中国传统村落名录”.

村中有座占地50亩的湘南民居特色宅院，挂有三块“国字号”招牌：“中国传统村落”“全国文物保护单位”“中国历史文化名村”，三块牌子分属不同部门。

当地干部告诉记者，看似三块牌子能带来三重保障，“但每个部门都自有一套规划，保护和修复时，动了这里不能动那里，反倒成了三重障碍”。

资金缺口较大，有专项但见不着钱。蓝山县虎溪村位置偏远，于2016年入选第四批“中国传统村落名录”，由于保护方案迟迟得不到落实，目前只修复了村里的古宗祠。

新华社记者熊茂伶摄

记者实地走访发现，古宗祠内堆放着脚手架和建筑材料，40多座古民宅基本闲置，目前已杂草丛生、破败不堪。虎溪村村支书黄德生告诉记者，修复整个村子要花一大笔资金，需要专业机构评估.

“一直听说有项目，却迟迟不见行动”。

传统村落保护缺乏人才和人气。记者走访发现，传统建筑砖木结构、纯木结构较多，独具特色的雕花是建筑亮点，但许多已腐朽败坏。受访者向记者坦言，目前懂雕花技术的师傅已难觅踪迹，技术传承难以为继，可能会越修越不如以前精美。

此外，木结构建筑需要人常年居住保养才能持久，“现在乡村空心化严重，平日只有一些老人生活，房子空着自然就坏了”。

“有人气，村落才有生命力”

解决传统村落开发保护中存在的问题，需要落实主体责任，多部门联动协调，因地制宜、因村施策。同时，只有增强村落自身“造血”功能，吸引人员回流返乡，才能保护建筑，留住“乡愁”。

针对传统村落保护中存在的“多部门都可管，但不知谁在管”和“全面修复须多部门层层管”等问题，要摒弃住建部门牵头，文化、环保、农委、财政等部门“旁观”的心态，也要改变各自为政、相互掣肘的状态。只有多部门联动才能形成合力，提高效率，取得良好成效。

因地制宜、因村施策，充分尊重当地风俗文化。记者从文保部门了解到，传统村落开发方案不少流于形式，大同小异，难以体现地方特色。

祁阳县住房和城乡规划建设局村镇办主任李平华说，现在村落搞开发，都有一炮打响、“大范围传播”的想法，一门心思堆砌传统元素，导致同质化非常严重。

保护建设过程要公开，让村民有知情权和参与感。胡彬彬调研发现，当今许多人离开乡土，迁入城市，既有就业的原因，也有对家乡感情变淡的原因。

这一方面是因为在家乡建设发展中自身缺乏参与感，另一方面则是因为不合时宜的建设破坏了故乡的风貌，让群众的“乡愁”逐渐消失。

“这是一个恶性循环。如果老百姓都感觉不是自己的家乡了，怎么还会在意村落保护呢？”

发展乡村经济，吸引人才和资本下乡，增强村落自身“造血”功能。黄德生表示，传统村落保护和开发，最终要立足于乡村发展，建筑维修得再好也是冰冷的。

“保护传统村落，最根本的是发展乡村经济，吸引人员返乡下乡，让村子活起来。”

来源：《半月谈内部版》2019年第2期 半月谈记者：柳王敏 万志云 程济安