“飞地”待决 英“脱欧”谈判只剩一个议题?

英国首相特雷莎·梅定于24日再赴欧洲联盟总部所在地比利时首都布鲁塞尔,与欧盟委员会主席让—克洛德·容克确定英国退出欧盟后双方关系的蓝图。

按照一名欧盟外交官的说法,英国“飞地”直布罗陀成为“脱欧”谈判仅剩的待决议题。

【“蓝图”待定】

特雷莎·梅21日在欧盟总部与容克会晤大约一个半小时,希望赢得欧方承诺,安抚反对“脱欧”协议草案的国内民众。

只是,两人没有能就英国与欧盟未来关系弥合分歧。

“一些遗留议题,我们已经讨论,”特雷莎·梅在会晤后说,“我将在24日回来进一步协商,包括与容克主席再见面,讨论如何确保我们结束这一进程。”

路透社报道,距离英国“脱欧日”、即2019年3月29日4个多月,特雷莎·梅试图赶在25日签署“脱欧”协议的欧盟特别首脑会议前确定双方“未来关系蓝图”。

多名欧盟外交官谈及利害关系,说已获悉德国总理安格拉·默克尔不愿在峰会上作更多讨论,意味着必须在会前备好协议文本。

“脱欧”协议将由两部分组成,分别是英国退出欧盟的协议和“脱欧”后英欧关系安排。前者就“脱欧”过渡期、公民权利、英国与爱尔兰边界等事宜作出规范;后者着重定位英国退出欧洲单一市场、关税同盟后与欧盟的贸易和安全关系。

英欧双方已就“脱欧”协议草案核心内容达成一致,未来关系安排仍在磋商中。其他欧盟成员国对“脱欧”协议部分条款有异议,希望在磋商未来关系蓝图的过程中解决。

特雷莎·梅说,英国和欧盟谈判人员将继续商讨未来关系蓝图的文本,“我相信,我们能够给予他们充分指导,确定那些遗留议题”。

【“飞地”待决】

欧盟委员会一名发言人说,特雷莎·梅和容克的会晤“进展非常好”,“工作正在继续”。

多名常驻欧盟总部的外交官说,欧盟成员国关心的捕鱼权、与英国未来贸易关系等议题已在相当大程度上获得解决。

一名不愿公开姓名的外交官告诉路透社记者:“唯一悬而未决的议题是直布罗陀。”

西班牙首相佩德罗·桑切斯20日说,如果欧盟不能保证西班牙今后对涉及直布罗陀的事务有“特别否决权”,西班牙将投票反对“脱欧”协议。“特别否决权”指未经西班牙认可,直布罗陀不得适用“脱欧”协议条款,相关议题须经英西双方直接谈判决定。

直布罗陀位于伊比利亚半岛南端、直布罗陀海峡北岸,扼守连接大西洋与地中海的咽喉要道,战略地位重要。直布罗陀1501年并入西班牙版图,1713年被割让给英国,19世纪成为英国殖民地和主要海军基地之一。西班牙一直希望恢复行使对直布罗陀的主权。

英国首相府说,特雷莎·梅21日晚与桑切斯对话,英方和直布罗陀地方政府“盼望继续讨论”。

按照一些欧盟外交官的说法,桑切斯试图在西班牙国内选举临近时借直布罗陀议题争取选民支持。他们相信这一议题会有答案,警告西班牙政府别给“脱欧”协议“添乱”。(陈丹)(新华社专特稿)


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